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　　2015年是全面深化改革的關鍵之年和全面推進依法治國的開局之年，神池縣農業農村工作的總體要求是，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，以農民增收為核心，以轉方式、調結構為主線，全面深化農村改革，加快農業現代化建設，加大扶貧攻堅力度，加大農業基礎設施建設和農村社會事業建設力度，深入推進特色農業強縣建設和“羊業富民”戰略，為全縣經濟社會健康發展提供有力支撐。

　　一、轉方式、調結構，加快農業現代化建設依托資源稟賦，以壯大特色產業、打造特有品牌為重點，著力轉變農業發展方式，推進農業結構調整，加快特色農業強縣建設和羊業富民戰略，推進農業現代化發展。

　　一是全面實施“1473”特色農業工程。“1”是完成“一鄉一站”鄉鎮農技站條件建設、“一村一點”村級農技服務網點建設和種植、養殖、設施蔬菜等12個“一村一品”專業村的建設任務。“4”是通過創辦示范園區和加大培訓力度，實現新品種、新材料、新技術、新型職業農民“四新”的普及和延伸。培育新型職業農民500人，啟動中低產田改造工程、鞏固退耕還林成果工程、耕地生產能力建設工程、測土配方施肥工程68萬畝。“7”是打造“一核兩線”示范帶，在賀職鄉、義井鎮、長畛鄉、八角鎮、大嚴備鄉、東湖鄉、龍泉鎮完成省部級玉米、谷子、紅蕓豆、胡麻、馬鈴薯、莜麥、糧油高產示范片7萬畝和以油桃、草莓、葡萄、蔬菜為種植品種的七大設施農業園區的規模種植，在大嚴備鄉、烈堡鄉、虎北鄉、太平莊鄉推廣種植藜麥，增加谷子種植面積。“3”是通過“一村一品”專業村建設、糧油高產創建工程建設、綠色食品工業園區建設，實現糧油產量、農村常住居民人均可支配收入、農產品龍頭企業銷售收入“三連增”。

　　二是做大做強畜牧產業。以農民增收為核心，加快晉神高繁種羊繁育基地縣建設，推動全縣養殖業的健康發展。圍繞“羊業富民、畜牧興縣”戰略目標，全力實施“336”畜牧翻番工程，全縣羊發展到110萬只，即實現3個翻番——與2010年比較，實現羊飼養量、畜產品總產量、農民牧業人均純收入均翻一番；著力推進3個轉變，推進種地賣糧向種草養羊的轉變，推進肉羊輸出大縣向種羊輸出大縣的轉變，推進傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變；抓好飼草加工利用、實用技術培訓、優良品種繁育、安全保障工程、規模養殖園區建設、龍頭企業培育6項工作，力爭新建改擴建養殖小區10個，培育養殖示范村20個，兩個肉羊屠宰生產線正常運行。

　　三是發揮綠色食品工業園區的集聚效應。發展綠色食品加工業，打造有機綠色食品產業基地，帶動月餅、胡油、燕麥、小雜糧加工、物流業等特色產業的發展壯大。依托6個地標認證和“中國亞麻油籽之鄉”的掛牌，加大招商引資力度，創新開展飛地招商模式，引進發展前景好、輻射帶動能力強的農業龍頭企業，做大做強園區。對已入園的山西長祥圓食品有限公司、神池綠健食品有限公司、食品藥品配送中心給予大力支持，力爭促其早日投產運行。

　　四是調整種植結構。在種植結構調整上，積極發揮新型農業經營主體的作用，惠農政策和支農項目的示范帶動作用，政府幫扶和部門服務的調控引導作用，在發展傳統胡麻、莜麥、黑豆、黍子等特色種植的基礎上，大力推廣“張雜”系列谷子和“冀張薯”土豆等新品種，按照地域差異，在龍泉鎮、烈堡鄉、大嚴備鄉重點發展胡麻、莜麥、紅蕓豆特色種植片，在八角鎮、長畛鄉、東湖鄉重點發展谷子、黍子、土豆、豆類特色種植片，在義井鎮、賀職鄉重點發展玉米、南瓜、西瓜、推廣谷子特色種植片，在太平莊鄉、虎鼻鄉重點發展玉米、莜麥、紅蕓豆特色種植片。科學布局全縣75萬畝特色種植區，凸顯特色種植、高效種植、規模化種植三大亮點。

　　五是打造神池特色農產品品牌。加強“三品一標”認證（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志），充分發揮神池縣六大地標認證產品的品牌效應，助推神池縣特色農業上檔升級。積極探索和推進農超對接,引導和鼓勵發展“三品一標”專業連鎖經營、直銷配送,有效促進農商合作、農超對接、產銷對接，構建流通成本低、運行效率高的“三品一標”營銷網絡。同時加強農產品質量安全監管，健全檢驗檢測體系，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　二、夯實農業增收基礎，加大基礎設施建設力度

　　以服務特色農業、服務新農村建設為重點，加強水利建設。一是全面完成重點水利工程建設，解決19個自然村5250口人660頭大畜和1所學校550名師生的農村飲水安全工程，推廣實施膜下滴灌示范工程1000畝，開展坡耕地水土流失綜合治理工程，新修水平梯田555.56公頃、生產道路17.5千米，加固2座骨干壩舊壩，完成京津風沙源小流域綜合治理水源工程15處、節水工程10處、小流域綜合治理2處17公頃，積極配合省引黃管理局完成井兒上750萬立方米的調蓄水庫建設；二是做好防汛抗旱工作。繼續完善防汛抗旱組織體系、工程

　　體系、責任體系、預案體系、搶險隊伍體系建設，加強防災救災避險知識宣傳普及，強化工作措施，確保安全度汛；三是抓好水行政執法與管理。搞好普法宣傳，更新執法理念，規范執法行為；以規范管理、查處水事案件為重點，抓好水政執法管理，加大對河道采砂的打擊力度，有效制止非法采砂行為。

　　以“112”生態建設工程為重點，鞏固造林成果，提升造林檔次，加強林業生態建設。充分抓住今年全省林業現場會在忻州市召開的契機，抓好造林綠化，提升森林覆蓋率。一是認真抓好“一路一環兩座山”的“112”綠化工程，提升綠化質量。完成環城綠化0.46萬畝，荒山綠化1.68萬畝。完成京津風沙源治理工程喬木2萬畝、封山育林1.2萬畝、異地搬遷180人的任務。鞏固退耕還林薪炭林工程13500畝。二是認真開展清理整頓非法侵占林地專項行動。依法懲處、打擊非法侵占林地行為。集中排查風電等重點項目建設、采礦采石、未批先建、土地整理、毀林開墾、退耕地復耕等破壞林地情況，建立健全森林資源管理長效機制，鞏固林業生態建設成果。三是扎實抓好護林防火工作，確保森林資源穩定增長。三分造林，七分管護。要加大管護和查處打擊力度，對毀林事件嚴肅處理，從嚴從重追究相關責任人的責任。

　　以服務特色農業發展為重點，提高農業機械化水平。充分利用國家農機補貼強農惠農政策，大力推廣和引進農機新機具、新技術，使神池縣農業機械化水平有了很大提高和突破。一是認真落實各項農機補貼政策。爭取農機購置補貼和玉米機收補貼420.3萬元，力爭年底全縣農機總動力達到20萬千瓦，綜合機械化水平達到52%以上。二是穩步推進農機化重點工程。積極爭取機械化玉米機收秸稈還田和檸條平茬作業補貼項目。在玉米機收項目上要加大機械化收獲面積，今年作業面積爭取達到5萬畝。檸條平茬項目爭取達到1萬畝。三是強化農機新技術示范推廣工作。全力推動玉米、薯類機械化生產。馬鈴薯種植要加大起壟覆蓋播種技術的推廣力度，進一步引進適合神池縣的新型機具進行示范。玉米機收要加大養機戶的培訓力度，規范操作程序，提高機手的操作能力，提升玉米機收質量。四是完善農機社會化服務體系建設。力爭年底全縣農機專業合作組織達到20個以上，農機大戶達到50個以上。

　　三、加大扶貧攻堅力度，改善群眾生產生活條件

　　以實施精準扶貧為抓手，全面推進產業

　　扶貧和企業扶貧。堅持扶貧開發與社會主義新農村建設相結合，緊緊瞄準貧困群體與貧困人口，實施精準扶貧，加快實施整村推進等重點項目建設，使全縣貧困人口繼續減少，農民收入持續增長，群眾生產生活條件得到改善：一是易地移民搬遷。采用引進社會力量、社會資本參與易地移民搬遷的方法，完成易地移民搬遷500人。在已建成的扶貧移民小區盡快成立社區服務站、業主委員會和分級管理機構，服務群眾。二是加快整村推進、彩票公益金等項目的實施。今年全縣共確定整村推進項目村28個（其中2014年23個，2015年3個），彩票公益金項目村5個。三是啟動金融扶貧工程。加大金融扶貧宣傳力度，積極與合作金融機構協作溝通，力爭今年發放用于農村發展生產的信貸資金達到4000萬元以上。四是推進百企千村產業扶貧。力爭同煤集團軒崗煤電公司和晉煤集團的產業扶貧項目，盡快啟動，下半年投入生產。充分發揮省、市扶貧工作隊信息靈活、視野開闊的優勢，注重扶貧實效，積極探索扶貧開發新模式。立足本地資源條件和包扶村實際，著眼農民增收需要，幫助包扶村制定切實可行的發展規劃和增收措施。

　　改善農村人居環境，推進美麗鄉村建設。以農村環境綜合整治為突破口，完善基礎設施，著力改善村容村貌，全面實施農村人居環境改善工程：一是強化農村環境治理。在繼續落實好五項惠民實事、鞏固新舊“五個全覆蓋”成果的基礎上，狠抓鄉村清潔工程和義井創衛前期工作。選取朱家河流域的龍泉鎮新城村、義井鎮義井村、太平莊鄉沙溝子村等18個村作為農村環境綜合治理重點示范村莊，帶動全縣農村抓好村莊綠化、街巷硬化、環境凈化、道路亮化，改變農村居住環境“臟、亂、差”的面貌。二是強化基礎設施建設。投資360萬元，解決19個自然村5250口人660頭大畜550名師生的農村飲水安全工程。農村清潔工程計劃投資500萬元，農村危房改造投資470萬元，改造危房300戶。加強農村道路建設，投資2354萬元改造縣道尚仁線公路工程，投資400萬元新修八角鎮郭家橋至義井公路，促進農村客運與公路建設同步發展，為廣大農民創造便捷的出行條件。積極推進農業信息化建設，強化面向農村的廣播電視等信息服務，投資56萬元完成氣象為農服務體系建設。籌劃新建義井鎮污水處理站和垃圾收集壓縮站。投資415萬元，實施83所村衛生室建設項目。