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延安:2015年現代特色農業繪就“三農”新畫卷

畜牧家禽網  來源:陜西農業網 閱讀數:

  今年以來,延安市農業部門緊緊圍繞加快國家現代農業示范區建設、統籌城鄉發展、農業增效和農民增收以及精準產業扶貧工作,按照“以現代農業示范園區帶動優質農產品基地建設,以龍頭企業和專業合作社帶動農戶發展,以品牌建設帶動市場營銷和效益提高,以體系建設帶動公共服務和機制創新”的工作思路,以“調結構、擴規模、強產業、重科技、保安全”為工作重點,強化技術服務,狠抓措施落實,在遭受嚴重災害的情況下,全市農業農村經濟保持穩中有增良好勢頭。預計一產增加值增長5.5%,農村常住居民人均可支配收入增長12%。

  “33155”產業基地建設穩步推進。糧食生產受嚴重持續干旱、突發風雹襲擊等自然災害影響,實現總產72.2萬噸,保持了總產基本穩定。通過實施中省糧食高產創建,推廣應用測土配方施肥、地膜種植、機械深松、建設旱作農業技術推廣示范區、推廣夏馬鈴薯套種玉米”和“高密度機械化種植玉米”等技術,實現了增產增效。

  蘋果產業通過扎實推進“基地北擴”戰略,建立矮化蘋果基地、老果園改造和創建果品形象店等措施,預計全市蘋果總產量280萬噸以上,較去年增產7.1%。蘋果銷售態勢良好,優質果品實現了順暢銷售,銷售進度和價格領跑全省。市果業局與省果業局、西北農林科技大學、吳起縣政府在吳起縣合作共建了吳起楸子種質資源研究開發試驗站。同時,中省先后在我市順利召開了全國老果園改造現場會、陜北山地蘋果現場會、蘋果化肥減量增效技術示范觀摩會、蘋果病蟲害防控和農藥減量控害應用技術現場會,為我市蘋果產業轉型升級提供了強有力的技術支撐。

  蔬菜產業以五條蔬菜產業帶和環延安城“菜籃子”產品生產核心區為重點,預計全市蔬菜實現總產121.9萬噸。通過集約化育苗,有效保障了設施用苗供給。市農業局與各縣區簽訂了目標責任書,先后召開蔬菜工作現場會和蔬菜工作推進會,促進蔬菜產業健康發展。

  園區輻射帶動能力不斷增強。圍繞統籌城鄉城鎮化體系布局,啟動建設市級現代農業示范園13個,累計啟動建設的省市級現代園區達到87個。園區涵蓋產業開發、科技示范、生態循環、加工流通、休閑觀光五大類型,覆蓋35個重點鎮和多數新型農村示范社區,共引進新品種269個、新技術81項,帶動發展縣級園區79個,園區產值效益得到全面提升。累計培訓農民11萬人次,帶動農民13.9萬人,園區農民人均收入普遍高于當地平均水平20%以上。示范園區建設有力地帶動農業產業基地規模化、標準化、集約化水平的提高,優質農產品生產能力持續增強。

  農業農村改革進一步深化。認真落實市政府《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》和省市《農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案》等文件精神,全市農村土地確權登記頒證工作進展順利。市政府主要領導任組長的延安市農村土地承包經營權確權登記頒證及土地流轉工作領導小組,納入2015年全市農村改革重點工作任務,并列入縣區年度考核指標進行考評。由市委、市政府兩辦、督查室和市委考核辦牽頭,先后多次抽調人員對縣區進行專項督查,5次以正式文件通報進展情況,有力的推動了土地確權工作有序推進。市上先后組織縣區主管領導和有關人員參加了省上開展的相關業務培訓,并在全市范圍內邀請專家進行了再次重點培訓。截止目前,全市9878個村民小組開展了確權登記,占村民小組總數的99.42%;預計12月底大部分鄉鎮村組進入發證階段。市級農村土地承包經營權登記管理系統業務平臺運行良好,實現了市、縣、鄉三級聯網,保障了全市農村土地承包管理信息化和電子化。以市政府名義印發了《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》,為引導全市土地流轉工作營造了政策環境。截止目前,全市家庭承包耕地流轉總面積50.5萬畝,土地流轉率為11.96%,較去年提高了3.7個百分點,超額完成全年目標任務。省農業廳確定的寶塔區產權交易市場建設試點工作已全面啟動,河莊坪鎮、川口鄉和橋溝街道辦農村集體“三資”清理核查試點工作進展順利。

  新型經營主體快速發展。圍繞提高農業組織化水平,延長產業鏈條,起草修訂了《延安市關于扶持發展新型農業經營主體的意見》和《延安市關于促進農產品加工業發展的意見》。對*示范合作社、省級百強社和省級重點龍頭企業開展了動態監測,對全市農產品加工業進行了認真調研。截止目前,市級以上農業產業化重點龍頭企業達到98家(*1家,省級23家),企業從業人員6554人,帶動農戶5.71萬戶;全市新增農民專業合作社253個,累計發展到2549個,農民專業合作社成員達到11.12萬戶,帶動非成員農戶5.2萬戶;培育新型職業農民1955人,累計達到3155人;農業部門認定家庭農場495家,創建省級示范農場90家,市級示范農場249家。新型農業經營主體已成為我市農民增收、農業增效主力軍,有效緩解了誰來種地的問題。

  農業科技創新取得新突破。全市依托現代種業項目,引進試驗和示范推廣農作物新品種442個,建立試驗示范基地9117.5畝,加速了我市農作物良種化步伐。以省農業廳開展的“轉作風、抓落實、下基層”活動為契機,由局領導帶隊,抽調局機關有關科室和局屬有關業務單位負責人組成督導組,分赴13個縣區開展了為期一個月的“轉作風、下基層、搞服務、促增收”活動。同時,結合市委、市政府開展的“千名領導干部包扶低收入村”活動,繼續開展了“千名農業科技干部服務低收入村活動”,被抽調農業技術干部圍繞春季農業生產積極下到田間地頭,以果樹、蔬菜、糧食實用生產技術為重點,以培養農業科技明白人、職業農民為目標,以種植大戶、家庭農場和現代農業示范園區主要從業人員為對象,開展技術培訓、技術服務、政策咨詢等為農服務工作,有力促進了農業生產。全市累計組織舉辦各類培訓活動4120場(次),培訓技術骨干1.5萬人(次)、農民35萬多人(次),提高了干部群眾的技術水平,推動了農業科技進步。子長縣示范推廣的1000畝夏馬鈴薯套種玉米和1000畝“張雜谷10號” 谷子高產示范田,在大旱之年農民戶均收入3.5萬元。與西農大合作示范推廣的蘋果大苗繁育、大苗栽植技術,實現了蘋果當年栽植、當年掛果、三年豐產,解決了蘋果生長周期長、老園改造慢的問題。

  安全保障能力顯著提升。農機化水平取得新提高。圍繞標準化生產,推進農機農藝融合。全年累計補貼各類農機具15540臺(件),受益農戶和農民專業合作組織9197戶(個),農機總動力達到220.5萬千瓦,秸稈綜合利用率達到45%,累計建成千噸果蔬儲藏庫144個,農機裝備結構不斷優化。電子商務取得新發展。積極引導專業大戶、營銷能手等通過組織外出考察、培訓等多種手段,學習借鑒發達地區先進網絡銷售經驗,培養了100多名現代農產品電商創業人才,為提高我市農產品知名度和順暢銷售發揮了積極作用。監管能力取得新提升 。各縣區成立了相應的管理機構或委托有關農業部門履行監管職責,114個鄉鎮設立了農產品質量安全監管機構。市縣兩級設立了綜合性的農產品質量安全檢驗檢測機構,全部納入了國家農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。市農產品質檢中心實驗室通過“雙認證”復評審。印發了農產品質量安全專項整治行動和農資打假專項治理行動兩個《實施方案》,啟動了農藥及農藥使用、果品濫用保鮮劑、農資打假和無公害農產品4個專項行動。市級和四個縣區農產品質量安全追溯平臺已建成運行,120家企業和合作社開展了質量追溯,農產品質量安全監管形勢良好,保障了廣大消費者舌尖上的安全,尤其是出色地完成了習總書記來延期間的用餐安全檢測任務。

  防災減災措施夯實有力。面對持續干旱和局地冰雹災害造成的不利影響,全市各級農業系統1000多名農業技術干部深入到受災區域,發動20.3萬多農民投入到農業抗災行動中。全市累計投入抗旱資金5885.5萬元,開動16525臺(套)機械投入農業抗旱行動中;新增防雹網2.3萬畝,累計覆蓋面積9.7萬畝,落實政策性蘋果保險面積5.3萬畝;累計澆灌農作物65.6萬畝次、蘋果幼園38.4萬多畝次,補種補栽農作物1.8萬畝,翻種擴種3.8萬畝,開展夏播15.2萬多畝,中耕除草577萬畝次,噴施葉面肥306萬畝次,努力使災害造成的損失降到最低程度。全市設立2369個有害生物監測預警監測點,科學指導農民開展各類病蟲害防治面積4280.7萬畝次,有效降低了病蟲害損失。

  農業品牌建設強力推進。圍繞提高農業市場化水平,堅持以品牌建設帶動質量提升,鼓勵支持農產品“三品一標”認證,申報認證“三品”農產品90個。組織參加了“2015中國北京國際優質農產品展示交易會暨地理標志農產品博覽會”、“第十九屆西洽會暨絲博會”、“2015中國西部現代農業博覽會”、“第十三屆中國國際農產品交易會”、“第二十二屆中國楊凌農業高新科技博覽會”,成功舉辦了“延安名優特色農產品展示推介會”、“第八屆中國·陜西(洛川)國際蘋果博覽會”,累計簽訂招商引資、農產品銷售項目和協議113個,簽約資金55.15億元。在北京、上海、廣州等大中城市建立蘋果專賣店138個,全面提升了延安農產品知名度和市場影響力,延安“洛川蘋果”榮獲中國馳名商標,品牌估價達52.41億元。富縣榮獲全國“良好農業示范縣”、“農業標準化生產示范縣”、“農產品質量安全示范縣”稱號,洛川成為全國*的整縣通過綠色食品認證的蘋果生產基地縣區,寶塔、安塞等縣區被確定為全省農產品質量安全監管示范縣,志丹、延川兩縣通過整縣環評驗收,富縣“綠蘋”蘋果遠銷泰國、緬甸等國際市場,深受廣大消費者青睞。

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