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農業穩則天下安。作為農業大縣,如東縣全面落實中央農村工作會議和全國農業工作會議精神,按照省委、省政府的部署要求,以穩糧增收為中心任務,以提質增效為主攻方向,以轉方式調結構為工作主線,匯聚起傳統農業大縣向現代農業強縣跨越的強大力量。
如東縣農委黨組書記、主任陳兵說:“縣委、縣政府對農業、農村工作高度重視,強調在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優化農業結構上開辟新途徑,在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上獲取新成效,爭做全省現代農業發展‘領頭雁。
“米袋子”“菜籃子”暖民心
糧食生產是農業之本,要實現農業現代化,首先要穩定糧食生產,確保糧食安全。如東面積不算大,但在中國糧食安全中的地位不可小覷:近年來,糧食產量連年增加,糧食單產、人均糧食占有量等多項指標居于全國前列,四度蟬聯“全國糧食生產先進縣”。
“米袋子”充不充實,是農業需要解決的*問題之一。如東縣在落實糧油生產、農業產業化、農業技術推廣等扶持政策和糧食訂單收購政策的基礎上,加大了種糧補貼、土地流轉及農業基礎設施等方面的投入,基本實現農田旱能灌、澇能排,渠相連,路相通,提升農業綜合生產能力。
全縣已實施糧食高產創建項目22個,糧食種植面積達202萬畝,糧食生產通過選用優良品種、精確定量栽培、測土配方施肥、病蟲草無害化防治、全程機械作業等技術推廣,深入開展高產增效創建活動,通過22個稻、麥、玉米萬畝連片高產基地的輻射帶動,全年實現糧食總產96.29萬噸,單產同比增1.8%。
如東縣農委堅持一手抓“米袋子”,一手抓“菜籃子”,讓農民“錢袋子”鼓起來。早在2013年,如東就制定了《如東縣“菜籃子”工程蔬菜生產基地發展規劃(2013-2017年)》,重點建設“菜籃子”工程蔬菜生產基地。縣農委專家時常深入田間地頭,指導農民采用先進生產技術,千方百計增加農民致富渠道。
目前,全縣正在實施的江蘇省“菜籃子”工程蔬菜生產基地有2個,占地面積2.3萬畝,分別位于高新區和大豫鎮,其中,高新區“菜籃子”工程蔬菜生產基地建成面積1.32萬畝,大豫鎮“菜籃子”工程蔬菜生產基地也在扎實推進。同時,棉場社區4500畝連片噴滴管設施栽培已進入工程掃尾階段。此外,依托江蘇銀樹、東海冷凍、南通輝禾、南通菜豐堂等企業,加強出口蔬菜基地建設,確保全縣出口蔬菜基地面積穩定在5萬畝以上。
“新型農業經營體系”增活力
經濟發展步入新常態,“新型農業經營主體”應運而生。家住袁莊鎮時橋村的張福如深有體會地說:“我現在年紀大了,子女都在外地工作,田也種不動了,幸好有了‘全托管’,每畝田還可以拿到1000元,政府想得周到啊!”據了解,全縣累計經營面積200畝以上的“全托管”經營主體228個,其中去年新增培育發展127個、糧食烘干中心7個,新增服務面積6萬畝。
在如東縣農委的精心指導下,“家庭農場”、“龍頭企業”等多形式的新型農業經營主體也同時如雨后春筍般涌現而出。通過開展示范創建、加大財政獎補等多項舉措,全縣家庭農場建設快速推進。2015年,新增家庭農場340家,累計達656家,總經營面積超過15萬畝。其中,海清糧食種植家庭農場、周俊家庭農場、迎海生態家庭農場、創和家庭農場獲省級家庭農場示范場稱號。
集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營主體已成為如東現代農業建設的主力軍。截至目前,全縣累計獲認定各類農業龍頭企業106家,其中*1家、省級17家、市級50家、縣級38家。2015年,新增南通銀樹、南通鴻軒2家省級農業龍頭企業。
為了打造傳統農業經營主體升級版,如東傾力建成“G328黃海風情觀光帶”、“S334-S355生態農業觀光帶”,建有休閑農業主體32個,其中休閑農莊19個、農家樂8個、現代農業示范園5個。2015年,南通神農生態農業科技有限公司被認定為“全國休閑農業與鄉村旅游四星級示范企業”、如東鑫華園生態農莊被認定為“全國休閑農業與鄉村旅游三星級示范企業”。
創建“綠色生態如東”顯特色
作為全國平原綠化先進縣,如東縣百里海堤綠化長廊,是如東人的驕傲,更是全國的綠化樣板。縣委、縣政府始終堅持以林木覆蓋率達標為中心,以三沿(沿交通干線、沿骨干河道、沿海岸帶線)、三區(農業園區、工業園區、城鎮規劃區)、三園(養殖生態園、果品經濟園、村莊居家園)發展空間為布局,以項目建設為載體,以工程化、市場化營林方式為主體,全面推進綠色如東建設。
在確保造林任務完成的基礎上,如東縣還大力推進“林下經濟”助農增收。縣農委遵循“生態建設產業化、產業發展生態化”的發展理念,充分挖掘林業資源潛力,因地制宜地發展林下經濟,探索出林禽、林苗、林菜、林藥4種復合經營模式,形成了近期得利、長期得林、林農協調發展的良好格局。
意楊林下套種的杭菊開了花,洋口鎮池塘頭村陸銀達的臉上也笑開了花。他和朋友一起承包林地,栽種意楊200多畝,在林下放養了6000羽草雞,還種植了菊花、藿香、佩蘭、芍藥,成立了易達藥材專業合作社。他把全部家產投入發展“林下經濟”,而這片林地也成了他的“金銀地”,僅去年就獲利近30萬元。據了解,全縣“林下經濟”每年收入創2000萬元。
“林下經濟”悄然熱起來,催化劑就是政策引導。如東縣在整合各項政策的同時,出臺了發展“林下經濟”的財政支持政策,重點扶持一批具有一定規模和實力的林下種養大戶、基地加工、流通企業的“林下經濟”發展典型,帶動全縣“林下經濟”發展,營造出企業帶大戶、大戶帶小戶、千家萬戶共同參與的良好發展局面。目前,全縣擁有“林下經濟”發展典型30多個。
“病死豬無害化處理”樹樣板
如東是全國生豬養殖大縣,多年獲全國生豬調出大縣獎勵,生豬產業在為養豬戶帶來實實在在的效益的同時,養豬疫病風險也時刻與之伴隨,如何處理好病死豬,減少疫病傳播,這不僅成為養豬戶的“心頭之痛”,也擺上了縣領導工作的議事日程。
作為農業部“建立病死豬無害化處理長效機制試點縣”,如東縣創新確立了“社會化服務、市場化運作、制度化收集、清潔化處置、資源化利用、科學化監管”的工作思路,以“創優處理模式、建強收集體系、抓嚴運作機制”為總抓手,統籌規劃,梯次推進,搶抓落實,成效顯著,受到省、市主管部門領導的一致好評,先后有南京、無錫、興化等地組織人員前往參觀學習。
如東縣農委副主任顧久偉介紹說,如東探索建立病死豬集中無害化處理全覆蓋模式,可以歸納為“六定式三必到工作法”。所謂“六定式”,就是對病死豬集中無害化處理的運作流程、操作規則、控制節點進行細化落實,有效解決環節責任難界定、社會服務難規范、多方合作難協調等實際問題,堅持做到定向申報、定點收集、定時交接、定場處理、定位監管和定項補助;“三必到”是指收集服務必到圈舍、交接監管必到場點和巡查督察必到一線,有效解決收集不徹底、交接不精準、操作不到位等問題。縣農委公開了舉報電話和獎勵政策,及時接受群眾舉報,現場處理異常情況,嚴肅查處違規操作。
養豬戶不會再為處理病死豬發愁了,經營者不敢再搞病死豬非法經營了,農保員不會再遇病死豬理賠糾紛了,防疫員不會再非常擔心病死豬傳播疫病了,老百姓不會再為生存環境而怨聲載道了,這是如東縣推行“病死豬集中無害化處理”全覆蓋取得成效的生動寫照,讓當地群眾看到了實實在在的生產生活環境改變,得到真真切切的切身利益保護和公共安全服務。
“互聯網+農業行動”獲點贊
站在“互聯網+”的潮頭,如東縣農委大膽提出了大力發展農業新型業態,實施“互聯網+現代農業”行動:推進現代信息技術應用于農業生產、經營、管理和服務,鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。采用大數據、云計算等技術,改進監測統計、分析預警、信息發布等手段,健全農業信息監測預警體系。大力發展農產品電子商務,完善配送及綜合服務網絡。
“農業物聯網實際是一個技術集成,生成信息、處理信息和傳輸信息,都是基于無線傳輸和互聯網基礎之上,這就是所謂的‘互聯網+農業’生產。”對于這個新生事物,如東縣農委副主任王淑娟在基層調研時,耐心地為農民講解,互聯網農業’于電商而言,拓寬了發展空間;于農戶而言,增進了互聯互動;于農企而言,是重大的發展機遇,從而推動農產品加工從規模擴張向轉型升級轉變,從要素驅動向創新驅動轉變,從分散布局向產業集群轉變。”
“輕點鼠標種莊稼”,對如東農民來說,已不再是遙不可及的夢想,這不僅拓展了農產品市場空間,而且收獲了消費者無數點贊。據統計,全縣現有物聯網技術應用點83個,去年,全縣新增環境因子傳感器250個,物聯網應用面積新增1440畝,新增投入700萬元。在全省農業信息化工作推進評比中,如東現代農業產業園區被評為“江蘇省智能農業示范園區”、如東縣被評為“江蘇省智能農業示范縣”。
如東縣委、縣政府把農業物聯網技術應用和發展農產品電子商務列入各鎮農業農村工作考核指標,并加大財政投入,有效促進全縣農業信息化的發展。目前,全縣已有農產品電子商務市場主體68家,通過支付寶等遠程支付方式農產品營銷額突破2億元,如東玉蘭飄香家庭農場被評為“江蘇省農業電子商務示范單位”,馬塘鎮徐莊村被評為“江蘇省‘一村一品一店’農業電子商務示范村”。
為農業現代化插上騰飛翅膀,如東人驚喜地看到,近年來正是全縣農業發展最快、農村變化*、農民增收最多的時期。陳兵主任表示,“十三五”期間,如東農業將牢固樹立和切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,更加注重提高競爭力,更加注重科技創新,更加注重可持續發展,拉長“短腿”,補齊“短板”,闊步邁向農業現代化新征程,全面加快建設“強富美高”新農村。
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