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　　產(chǎn)業(yè)扶貧，是指充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，培植壯大的特色支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)扶貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與互助資金組織，帶動(dòng)和幫助了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，引導(dǎo)與支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶增收。馬鈴薯種植業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是部分農(nóng)民增加收入的重要渠道，內(nèi)蒙古也是國(guó)家九個(gè)馬鈴薯主食開(kāi)發(fā)試點(diǎn)省（市）之一。然而馬鈴薯收獲期短，由于缺乏市場(chǎng)信息和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，過(guò)去幾年曾多次出現(xiàn)賣不出去爛在地里的情況。內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣是自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，從2008年開(kāi)始，固陽(yáng)縣將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力培育。2015年底，內(nèi)蒙古西部地區(qū)*的馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)基地內(nèi)蒙古田豐馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本建成投入使用，占地面積580畝，總倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模可達(dá)20萬(wàn)噸，直接或間接帶動(dòng)1300戶農(nóng)戶增收。

　　固陽(yáng)縣抓住國(guó)家《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的契機(jī)，通過(guò)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收問(wèn)題，對(duì)“產(chǎn)業(yè)扶貧”模式做出了有益的探索。

　　一、培育龍頭企業(yè)。固陽(yáng)縣采取貸款貼息、資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，從種薯生產(chǎn)、銷售、貯存、深加工等方面培育了一批技術(shù)裝備水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成規(guī)模、有特色品牌的馬鈴薯龍頭企業(yè)。這些企業(yè)將新品種、新技術(shù)、新機(jī)具示范推廣運(yùn)用到了馬鈴薯生產(chǎn)當(dāng)中，并帶動(dòng)一大批農(nóng)戶自發(fā)聯(lián)合起來(lái)發(fā)展馬鈴薯種植。內(nèi)蒙古田豐馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供了支撐，不僅會(huì)給集團(tuán)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，還可以吸引金融、通訊、農(nóng)資農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)汽車、餐飲住宿等企業(yè)入駐園區(qū)，預(yù)計(jì)未來(lái)相關(guān)產(chǎn)值可達(dá)10億元以上，直接和間接提供就業(yè)崗位5000-10000個(gè)，在幫助農(nóng)民致富、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了龍頭示范作用。

　　二、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。2016年固陽(yáng)縣把發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”，讓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。訂單馬鈴薯從選種到播種到回收都有保證，給種植農(nóng)戶吃了定心丸，也打開(kāi)了固陽(yáng)縣馬鈴薯種植新模式。今年上半年，固陽(yáng)縣馬鈴薯種植企業(yè)、種植大戶與內(nèi)蒙古華商欣谷農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂了600畝的馬鈴薯訂單。訂單馬鈴薯按1.20元/公斤的企業(yè)保底價(jià)收購(gòu)，每畝至少增收1200元。

　　三、建立高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。2014年包頭市在固陽(yáng)縣確定了五個(gè)基地的馬鈴薯試驗(yàn)地塊，重點(diǎn)展示馬鈴薯高效高產(chǎn)集成種植技術(shù)。通過(guò)五大基地的種植科技示范，讓企業(yè)、合作社和農(nóng)民充分了解農(nóng)業(yè)科技的增產(chǎn)增效潛力，引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變種植方式、提高種植效益。

　　四、加大種薯研發(fā)。種薯品質(zhì)對(duì)于提高馬鈴薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度和提高馬鈴薯商品質(zhì)量具有重要意義。固陽(yáng)精誠(chéng)脫毒馬鈴薯種薯繁育中心于2009年成立，高薪聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)及區(qū)內(nèi)著名的馬鈴薯育種專家和從事多年種薯研發(fā)和生產(chǎn)的技術(shù)人才，主要從事馬鈴薯種薯擴(kuò)繁的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。目前中心在固陽(yáng)縣建有金山鎮(zhèn)舊城果園和懷朔鎮(zhèn)卜塔亥村兩個(gè)馬鈴薯微型薯繁育基地，年微型薯生產(chǎn)能力1200萬(wàn)粒。2016年馬鈴薯市場(chǎng)行情看好，種薯出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。

　　五、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。固陽(yáng)縣通過(guò)政策鼓勵(lì)扶持龍頭企業(yè)通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈增加馬鈴薯就地加工轉(zhuǎn)化能力，提高附加值。內(nèi)蒙古田豐農(nóng)牧有限責(zé)任公司成立了研發(fā)中心，已與國(guó)內(nèi)15家科研院所合作研發(fā)出無(wú)釩鮮粉、干粉、馬鈴薯即食方便食品、馬鈴薯保鮮菜、咸菜系列、馬鈴薯飲料等，其中3項(xiàng)已申請(qǐng)國(guó)家專利，無(wú)釩鮮粉經(jīng)過(guò)企業(yè)食品生產(chǎn)許可（QS）認(rèn)證。目前，年生產(chǎn)5000噸馬鈴薯濕粉生產(chǎn)線和年生產(chǎn)3000噸馬鈴薯無(wú)礬粉條、粉絲、粉皮生產(chǎn)線已投產(chǎn)。

　　六、完善營(yíng)銷體系。固陽(yáng)縣制定出臺(tái)農(nóng)牧業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案中，專列條款鼓勵(lì)支持各類農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走規(guī)模化生產(chǎn)、市場(chǎng)化銷售之路。2016年縣政府配套1.5億元農(nóng)牧業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)品質(zhì)化提升。其中，對(duì)設(shè)立固陽(yáng)特產(chǎn)直銷店、體驗(yàn)店、合作社，在一線城市穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)一年以上的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，在一線城市以下穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)一年以上的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)建立農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷平臺(tái)，銷售固陽(yáng)縣農(nóng)畜土特產(chǎn)的，穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)一年以上且銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。同時(shí)，以“訂單農(nóng)業(yè)”和“農(nóng)市對(duì)接”為目標(biāo)，積極與國(guó)內(nèi)大客戶溝通聯(lián)系，拓展銷售渠道。