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貴州黔西南州:山地特色高效農業托起美好生活向往

畜牧家禽網  來源:黔西南日報 閱讀數:

  金貴之州黔西南,是典型的山地之州,因山而特、因地而貴。

  神秘又美麗的黔西南,卻屬于滇黔桂石漠化特困地區,分布著深山區、石山區、生態環境脆弱地區和集中連片特困地區,山地面積占國土面積的71%,到“十二五”期末,尚有貧困人口43.23萬人;全州9縣市區中,7個縣是國家扶貧開發工作重點縣,貴州省4個同步小康最困難縣中,黔西南有3個,分別是望謨、冊亨和晴隆,全省由省領導牽頭幫扶的20個極貧鄉鎮,黔西南有4個。由于貧困人口多,貧困程度深,脫貧難度大,脫貧攻堅任務艱巨,是全國脫貧攻堅主戰場之一。

  黔西南把脫貧攻堅作為“十三五”時期的第一民生工程和頭等大事,全面實施大扶貧戰略行動,把守底線、走新路、奔小康作為行動指南,把各族人民對美好生活的向往作為奮斗的目標,按照省委、省政府的要求,念好山字經,打好特色牌,奮力打造民族特色山地經濟創新示范區,把發展山地特色高效農業作為脫貧攻堅、同步小康的重要載體和抓手,深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能,積極探索農業產業扶貧的新路。2016年全州實現國內生產總值927.78億元,增長13.3%,實現3個鄉鎮、132個村、10.01萬人脫貧。

  調結構,優產業

  由于山地資源豐富,黔西南立體氣候明顯、光照充足、雨量充沛。依托得天獨厚的地理環境、顯著的立體氣候、多樣化的地質土壤條件、豐富的地上地下資源,黔西南大力發展山地產業,形成了低熱河谷、緩坡溫涼、高山冷涼三條立體生態經濟產業帶,茶葉、薏仁米、草地畜牧、食用菌、中藥材、精品水果、精品蔬菜為主導的“10+N”特色農業產業。農業產業發展由數量規模擴張向數量規模、質量效益并重方向發展,向集約化、規模化、標準化、品牌化方式轉變,實施鄉村發展倍增計劃。

  其中,以發現百萬年茶籽化石的世界茶源地,晴隆、普安連片發展茶園28萬畝,“貴隆綠茶”“普安紅”品牌享譽貴州,走向全國,助農5萬多戶增收,帶動貧困戶1.86萬戶脫貧。以中國薏仁米之鄉興仁、糯薏仁原產地晴隆為重點的薏仁米基地發展到33萬畝,配套建成現代化的精深加工企業,傳統的“小珍珠”裂變為大產業,帶動一方百姓增收致富。以生態產業化、產業生態化享譽的生態草地畜牧業“晴隆模式”、喀斯特石旯旮種植花椒的“頂壇模式”和種植金銀花的“坪上模式”,以天然溫室種植蔬菜的“者樓模式”,開辟了石漠化山區脫貧致富的山地農業產業發展新路子,惠及農戶30多萬戶、貧困人口40多萬人。

  建園區,擴輻射

  按照省委、省政府“5個100”工程引領經濟發展的重大部署,黔西南州規劃建設省級現代高效農業示范園區40個,以園區建設作為聚集平臺,推進一、二、三產融合發展,發揮了顯著的輻射帶動和示范作用。農業園區產值從2013年的50.78億元增加到2016年的171.32億元,增長3.4倍。

  興義鴻鑫農業園區,實施種養加一體化、產供銷一條龍,采取“公司+基地+合作社+農戶”的發展模式,促進1600多農戶加盟,解決就業500多人,帶動400多貧困戶脫貧致富。興仁薏品田園按照一、二、三產業融合發展的理念,實施產城旅一體化發展戰略,以薏仁米基地為基礎,薏仁米加工為龍頭,綜合開發薏品田園旅游區,輻射農戶8000多戶,帶動貧困人口14000余人增收。冊亨羊博園采取村企聯合、輻射帶動、文化傳承、產旅融合的方式,聚集扶貧要素,帶動發展產業人數5200多人,推動930余戶3700多人脫貧。

  強龍頭,帶農戶

  按照市場主導、政府引導、企業主體、群眾參與的原則,黔西南州著力培育和引進農業龍頭企業、扶貧龍頭企業,組建農民專業合作社,采取扶優扶強、帶弱扶貧方式,創新市場扶貧機制,整合生產和市場要素,推廣資源變資產、資金變股金、農民變股民的“三變”模式,探索推進村支平臺化、村莊公司化、村民股東化、村務社會化的“四化”路徑,對盤活資源、整合資金、激活貧困群眾產生明顯效應。政府通過政策鼓勵、金融扶持、稅費減免等措施,培育龍頭企業、農民合作社、種養大戶,貧困戶通過土地流轉收益、特惠貸和量化到戶扶貧資金入股分紅、務工收入等方式獲得增收。2016年,農業龍頭企業帶動貧困戶8800多戶34600余人增收脫貧。

  望謨光秀板栗加工廠以助貧增收為己任,聯結33個貧困村農民合作社,帶動22000貧困人口增收致富。安龍安慶食用菌公司采取扶貧資金建棚、村級托管出租、農戶租用孵化、公司保底回收、脫貧滾動使用的方式,規定1戶租用2個大棚,2年保底收益10萬元以上,開創了食用菌園區的“1210”模式。普安欣新生物科技公司吸納貧困戶土地資源、扶貧資金、勞動資源“三資”入股,實行當年保底分紅和三年周期利潤二次分紅方式,100戶貧困戶實現保底分紅118萬元。

  出新招,收實效

  在脫貧攻堅中,黔西南州探索出一套行之有效的新機制、新方法。按照“五主五包”的責任劃分,實行戰區制,把工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部機制與脫貧攻堅目標任務深度融合,構建“黨建扶貧云”創新黨建引領脫貧攻堅的工作格局;運用共商、共識、共建、共擔、共享的“五共”工作法和政府、工商聯盟、群眾、社會四方聯盟的“四方五共”路徑,增強貧困群眾的主體地位,激發貧困群眾的內生動力,調動脫貧主體的能動性和創造性,最終把黨委政府的主張與老百姓的愿望融合在一起,讓受扶群眾收到更多的獲得感。這些做法和經驗得到中央和國務院領導的充分肯定。

  為讓山區貧困群眾過上好日子,在實施易地扶貧搬遷中,提出了搬出渴望、搬出文化、搬出產業、搬出自尊、搬出動力、搬出倍增、搬出秩序“七個搬出”,其中一個重要的搬出就是搬出產業,把搬出安置與綠色產業小鎮建設、特色產業園區建設、美麗鄉村創建、鄉村旅游開發有機結合起來,實現了老百姓不想搬到爭著搬的轉變。貞豐縣者相移民安置區把觀光農業、民族文化、民族產品、鄉村旅游有機融合,成功打造易地扶貧搬遷的示范。望謨麻山布依苗胞懷著對美好生活的向往,整村整寨搬往義龍新區。2016年完成易地扶貧搬遷安置56600多人,戶均實現1人創業就業,這得益于一、二、三產融合發展的支撐。

  回顧過去,黔西南州各族干部群眾創造了“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神,涌現出姜仕坤等一批脫貧攻堅模范。展望未來,黔西南人民在這場輸不起的脫貧攻戰中,更是以“不破樓蘭終不還”的決心,以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的氣勢,以發展山地農業為抓手,堅決打贏山區脫貧攻堅戰,確保實現與全國、全省一道同步全面建成小康社會的目標。

畜牧家禽網編輯:agronetwf

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