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　　4月1日，備受關注的中國（四川）自貿試驗區正式掛牌?？崭垭p流迎來了繼四川天府新區、成都國家中心城市和*臨空經濟示范區后的又一重大發展機遇。

　　據了解，成都雙流自貿試驗區總面積34.01平方公里，是四川自貿試驗區面積范圍最廣闊、區位優勢最明顯、產業基礎最扎實、口岸功能最成熟的核心區域，涵蓋成都國際航空樞紐綜合功能區、成都高新綜合保稅區雙流園區和西南航空港經濟開發區三大功能板塊。

　　“成都雙流自貿試驗區將以制度創新為核心，以產業發展為抓手，做大做強 自貿+空港 產業體系，加快促進對外開放，做優做強以客運貨運樞紐服務、航空維修、研發培訓、通用航空為主的民用航空核心產業，積極發展金融服務、跨境電商、口岸貿易等高端服務業和先進制造業，全力打造營商環境優越、投資貿易便利、監管高效便捷、創新創業活躍、產業基礎雄厚的內陸自貿發展引領示范區。”雙流區相關負責人表示。

　　構建立體交通網絡　力促開放大格局

　　建設西部門戶城市開發開放引領區、內陸開放戰略支撐帶先導區、國家開放通道樞紐區、內陸與沿海沿邊沿江協同開放示范區、內陸開放型經濟高地，在四川自貿試驗區“四區一高地”的戰略定位中，開放是其中關鍵詞。

　　“利用空港口岸優勢，打造更為完善的立體交通網絡是成都雙流自貿試驗區發展的先決條件。”雙流區相關負責人告訴記者。據悉，作為四川*坐擁國際空港口岸和海關特殊監管區域的自貿核心承載區，成都雙流自貿試驗區擁有中西部最發達的集航空、鐵路、公路于一體的立體交通網絡和幅員廣闊的物流經濟腹地。航空方面，目前雙流國際機場航線總數271條、國際航線95條，通航城市210個、國際通航城市78個，去年客、貨吞吐量4603.9萬人次、61.2萬噸，穩居中西部第一，是全國第四大航空樞紐。鐵路方面，已建成或正在規劃建設的成綿樂、成昆、西成等高鐵以及地鐵10號線、8號線、3號線將進一步鞏固雙流鐵路樞紐地位。公路方面，成雅高速、機場高速等5條高速公路連接境內，可快速連接國家高速公路網絡，實現貨物高效流轉。

　　空港樞紐地位帶來明顯的口岸優勢。據悉，雙流國際機場作為國家一類口岸，對51個國家公民實施了72小時過境免簽政策，使成都成為全國第四個、中西部首個實施72小時過境免簽和提供“7 24”小時通關服務的城市，已實現與全省海關口岸一體化通關。目前，成都雙流自貿試驗區擁有成都高新綜合保稅區雙流園區、成都空港保稅物流中心（B型）、國際快件中心、5大指定口岸（藥品、植物種苗、冰鮮水產品、食用水生動物、水果）及3大貨站等國際優勢平臺。

　　開放通道的逐漸加密讓成都雙流自貿試驗區更深地融入到國際貿易活動中。數據顯示，去年雙流綜合保稅區實現進出口18.3億美元，其中出口14.7億美元、進口3.6億美元；保稅物流中心處理貨量176噸，監管貨值1.7億美元；國際快件中心處理快件90.4萬票，貨重5845.2噸，貨值7.43億美元。

　　融入“一帶一路”　8大產業定位助力自貿高地建設

　　在四川自貿試驗區掛牌當天，6雙“成都造”女鞋從雙流綜保區直飛加拿大。這也是自貿區成立后，四川跨境電商保稅備貨出口第一單。“海外消費者從下訂單到收到貨物，最快只需7天左右。”現場一名工作人員告訴記者。據悉，今后，包括汽車零件、太陽鏡等上千種四川制造的商品將借助這條新開辟的網上“絲綢之路”遠銷全球。

　　“成都雙流自貿試驗區擁有綜合保稅區、保稅物流中心、國際快件中心、國際郵件互換局等海關特殊監管區域（場所），是成都跨境電商發展的重要承載地。未來自貿區將借助綜保園區、空港園區和郵政出口產業園區3大跨境電商載體，增強阿里巴巴智能骨干網、敦煌網、唯品會等項目的輻射帶動效應，著力推動進出口直郵和網購保稅備貨常態化、規?；l展，形成四川直通歐美、輻射全球的 網上絲綢之路 。這也是我區積極融入 一帶一路 戰略的直觀體現。”雙流區自貿局辦公室主任蔣黎旺表示。他同時透露，目前成都雙流自貿試驗區已初步形成以航空制造、電子信息、生物醫藥等為代表的高端制造業和以航空樞紐服務、航空物流、航空維修、口岸貿易等為代表的臨空服務業產業體系。

　　者了解到，作為四川自貿試驗區的“引擎”，成都雙流自貿試驗區將以“一帶一路”+“空港”為特色，緊緊圍繞打造國際航空樞紐和內陸自貿開放高地，大力發展民用航空（含客貨運樞紐服務、航空維修、研發培訓、通用航空）、金融服務、跨境電商、口岸貿易、供應鏈物流+金融、保稅加工制造、國際旅游、保稅文化8大臨空自貿高端產業。

　　清晰的產業定位增加了雙流自貿試驗區的含金量。“我們將在這里建設綜合性高標準物流園區，借助自貿區的升級對我們的硬件也進行升級，包括建設自動快件分揀系統、國際物流中轉中心等”，德邦公共事務本部總裁鄭榮國介紹道。在雙流區自貿試驗區啟動建設的當天，包括國家“AAAAA”級物流企業——德邦物流在內的25家企業同該區簽訂投資協議，總投資額近180億元，項目涵蓋高端裝備制造、新能源、生物醫藥、融資租賃、跨境電商、民用航空、國際貿易及國家館合作等多個領域。

　　著眼制度創新　年內突破18項改革創新

　　“企業可以網絡上自主申請注冊公司，實行全程電子化登記；注冊公司的名稱也不用到市場監管局窗口申請，可在企業名稱庫里自主查詢申報；企業登記時住所可以自主申報加承諾，不再需要提交租房合同及住所產權證明……目前，我們已經推出7項創新舉措。未來我們還將探索推出營業執照不再到政務服務大廳辦理，申報者可以網上申報自主打印等服務舉措。”雙流區市場監管局相關負責人表示。

　　雙流自貿試驗區內，制度改革的探索已經開始。據悉，雙流將發揮國際空港和海關特殊監管區域優勢，在制度建設領域進一步探索創新。目前，該區已梳理完善投資體制、貨物貿易、服務貿易、金融創新、監管治理、簡政放權、法制保障7大方面147項改革試驗任務。

　　“我們選聘了11位優秀專家成立 自貿智庫 ，為自貿區建設提供理論支撐和政策建議。”蔣黎旺表示。“今年內我們擬突破18項改革創新亮點工作。”據悉，其中涉及貨物貿易4項、新三板，包括建設空港集中查驗區、推進平行汽車進口、建設國際郵件互換局第四城、設立西南首家全貨運基地航空公司；金融創新5項，包括開展飛機融資租賃業務、建立開放型金融產業創新高地、引進新型法人金融機構、加快發展新興金融業態、大力引進產業股權投資基金；服務貿易2項，包括開展飛機發動機保稅維修業務、創新發展保稅文化產業；簡政放權3項，包括集中行政許可權改革試點、探索建立統一集中的綜合行政執法體系、依托“互聯網+稅務”創新稅收征管服務；法制保障2項，包括“雙隨機”監管機制、建立健全重大行政決策程序；監管治理2項，包括營業執照電子化登記管理、放寬企業名稱表述限制推行企業名稱自主申報網上核準。