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　　自2016年被列入全國農村一二三產業融合發展試點省份以來,貴州著力探索具有山地特色的農村產業融合發展模式,采取競爭性立項的方式,在全省范圍內擇優選擇出湄潭縣、思南縣、修文縣等11個縣(區)開展實施試點工作。

　　據了解,試點工作開展以來,各試點縣(區)認真貫徹落實相關政策措施,農村產業融合發展勢頭良好,在提高農業競爭力、培育農村新業態、增加農民收入等方面取得了明顯成效。

　　“實施農村一二三產業融合發展試點,是農業供給側結構性改革的重要內容,有利于調整農業產業結構,拉長產業鏈條,提高農業競爭力。”省農委相關負責人認為,產業融合發展的同時,還可以促使龍頭企業、合作社和農戶形成長期的合作關系,促進資源資產化、農民股東化,讓廣大農民享受到產業融合發展的增值效益。

　　而全省農業系統將緊緊圍繞“產業要發展、企業要增效、農民要增收”的目標,通過高標準完善基礎設施建設、培育和壯大新型經營主體、強化科技支撐、嚴保質量安全、主攻市場拓展等舉措,持續推動我省一二三產業融合發展。

　　近日,記者走進思南縣、修文縣、貴定縣,探尋三個試點縣在農村一二三產業融合的新實踐、新探索。

　　思南:撬動要素

　　啟示

　　貴州是典型的山地省,經濟發展相對滯后,反映在農業發展上,就呈現出土地等農業自然資源人均占有量相對不足,基礎設施、技術裝備、資金等農業經濟資源相對薄弱等問題。何以破題?

　　思南實踐表明這樣一個事實——在一二三產業融合發展過程中,還需大力優化投入結構,創新使用方式。推廣政府和社會資本合作,支持建立擔保機制,鼓勵地方建立風險補償基金,撬動金融和社會資本更多投向農業農村。

　　思南縣張家寨園區里,粉色的櫻花迎著游客開滿道路兩邊,遠遠近近的茶山,是深深淺淺的綠,木棧道蜿蜒到茶山的尖尖上,是一座座涼亭,游人在里面小憩、談笑、拍照,享受和自然最親密的時光。

　　“僅今年第一季度,張家寨園區游客接待量就達10多萬人次。”思南縣副縣長趙麗娟說,比起其他園區,這樣的數字并不耀眼,但也實現了張家寨園區旅游接待零的突破。

　　據了解,思南縣張家寨現代生態茶示范園區,是全省重點打造的100個現代高效農業示范園區之一,是集茶葉種植、采摘、加工、銷售為一體的現代高效農業示范園區。

　　過去,由于地勢較遠、旅游基礎設施落后,茶產業在二三產上帶動不足,也影響了一產規模的擴大。

　　2016年,思南縣被列為省農村一二三產業融合發展試點縣,在項目實施上,思南縣爭取到省農村一二三產業融合發展試點項目資金2200萬元。“但這遠遠不夠,必須撬動更多要素,集中攻堅。”趙麗娟說。

　　撬動資源要素。園區以合作社為龍頭,通過土地流轉、吸納土地入股、接收村集體資產入股等方式,流轉土地2.2萬畝入股8000畝,流轉林地3500畝入股1167畝,實現園區內土地、荒山、林地等自然資源向專業合作社集聚,有效保障園區發展用地需求。

　　撬動資金要素。園區把發展生態茶產業作為產業扶貧主攻產業,有效整合一二三產業融合發展項目資金,水利扶貧、產業扶貧等扶貧資金,農村人居環境改造、房屋里面改造等專項資金,以及涉農發展資金、全域旅游項目資金和政府投資等1.6億元,打捆投入,為園區建設提供了資金保障。

　　要素撬動,有效提高了資源利用效率。

　　通過建立土地流轉收租金、土地入股分股金、訂單種植有利潤的利益聯結機制,春季攻勢期間園區新植茶園2000畝,進一步擴大茶葉種植面積,實現一產做強。

　　通過政策和資金支持,積極培育壯大了一批農業經營主體,有效提升了園區企業參與市場競爭實力。目前,園區入駐公司13家,園區內有農民專業合作社14家,茶葉加工廠9座,年產干茶500噸,實現了二產做優。

　　通過大力實施“綠景”工程,園區內的民居進行風貌改造,園區內供水設施、園區展廳、停車場、公廁、廣場、文化長廊等旅游服務設施的完善,游客接待功能大幅增長,實現了三產做活。

　　同時,通過建立群眾利益聯結機制,帶動了廣大群眾積極參與園區建設,穩步推進一二三產業融合,實現了產業由小農生產到規模生產轉變,農產品從單一型向復合型轉變,農民收入從單一性向多元化拓展,有效帶動了群眾增收致富。

　　2016年園區實現總產值5.59億元,銷售收入3.41億元,園區內農民人均可支配收入達萬元以上,帶動了核心區農民及周邊農戶3993戶15707萬人增收,其中貧困戶1832戶5313人,出列378戶1438人。

　　修文:激活主體

　　啟示

　　近年來,全省農業部門堅持以農民增收為目標,以產業結構調整為主線,以農業園區建設為主平臺,在第一產業發展上取得了可喜的成績,也為二三產的發展提供了良好的基礎和條件。怎樣化優勢為財力?

　　修文的探索實踐告訴我們,要進一步積極推進現代農業產業園、科技園、創業園建設,推動農業提質增效。

　　同時,強化規模經營主體、龍頭企業與農戶的利益聯結,帶動更多小農戶進入現代農業發展軌道。

　　山地農業,特別是水果產業,其最獨特的規律,就是季節性。

　　以獼猴桃為例,國內上市時間在每年9月至11月。過去,想要在其他季節吃到新鮮獼猴桃,就只能選擇進口水果,因為國外品牌一般都會在南北半球都布局種植基地,保證四季供果。

　　現在,春夏就能吃到新鮮的修文獼猴桃。

　　走進修文縣獼猴桃科技園,一顆顆獼猴桃經過分揀線的各項“體檢”后,被裝進筐中,等待上市。盡管已經離開枝頭近半年,但口感與新鮮采摘的沒有差別。

　　“這得益于園區先進的深加工生產線。”修文縣農業局局長李啟珍介紹,園區引進的氣調保鮮技術,可以讓鮮果定時休眠,根據產品需要調整庫內溫度、濕度、二氧化碳、氧氣、乙烯濃度等,延緩其新陳代謝過程,使得果實有效保鮮8個月以上。

　　從荷蘭引進的智能光電分揀線,又可以將果實的大小、重量、糖度、酸度、VC含量、內部是否被蟲蝕等,從內到外進行檢測,*限度保證果實品質。

　　修文縣還建立了大數據物聯網追溯系統,通過基地實時監控,掌握每顆獼猴桃的生長、施肥、用藥、采摘情況,給每顆優質獼猴桃佩戴“身份證”,讓消費者放心。

　　盡管修文縣在20世紀80年代開始規模化種植獼猴桃,至今擁有近20萬畝種植面積,但大量的優質果只能以散貨方式應季銷售,根本體現不出其市場價值。

　　“必須激活主體、打造品牌,走商品化道路。”為此,修文縣組建農業投資開發有限公司,從品種研發、標準化種植、精深加工、金融幫扶、統一營銷等著手,構建修文獼猴桃全產業鏈發展戰略。

　　“7不夠”品牌應運而生,產品供應北京、上海、浙江等地大中型農產品批發市場,強勢挺進臺灣、香港等地區,并遠銷俄羅斯等國家,獲得了較好的國際聲譽。

　　龍頭企業的示范帶動,讓修文獼猴桃產業的經濟效益、社會效益、品牌效益不斷彰顯。企業與農戶的新的利益聯結機制,又極大地調動了廣大農戶參與的積極性。

　　從2016年開始,修文縣農投公司采取“公司十合作社十基地十農戶”模式,實施獼猴桃同質化管理標準示范基地建設,多形式組織農戶學習培訓,并建立專家團隊和第三方技術服務負責統防統治統管工作,為實現修文獼猴桃的穩量、提質、增效提供了有效保障。

　　為解決種植戶投入不足、貸款難的問題,2016年該公司投資3000萬元,聯合信用社成立了年貸款額度2億元的“團結貸”基金,解決了3萬余畝簽約戶的發展資金瓶頸。

　　同時,整合256萬元折股量化資金到谷堡鄉1447戶貧困戶,用于入股縣農投公司參與產業園建設分紅,公司第一年按入股資金的5%反償農戶,以后按每年10%遞增。

　　通過對2萬畝獼猴桃基地進行鞏固提升,促進了獼猴桃產業提質增效,畝產值達1.5萬元到2.4萬元,脫貧增效明顯。

　　貴定:拓展功能

　　啟示

　　貴州生態環境良好、民族文化風情各異,加上近年來交通、農村基礎設施的不斷完善,鄉村旅游和休閑農業呈“井噴式”增長態勢。如何搭上這趟“井噴列車”?

　　通過貴定模式,我們看到,綠水青山、田園風光、鄉土文化是農村的獨特優勢,要推廣“農業+旅游”“農業+生態”“農業+文化”“農業+體驗”等模式,推進農業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合,由單一功能向生態、養生、文化等多功能拓展,才能增加農業全產業鏈條的附加值。

　　每年3月至4月,貴定縣音寨油菜花、李花盛開,滿壩油菜花勝似“金海”,滿山李花,宛如“雪山”,交相輝映形成“金海雪山”的壯觀美景。

　　傳統的農業生產,為貴定縣造就了萬畝油菜和千頃李樹,也造就了“金海雪山”景區,使貴定縣千頃沃野的功能、地位和價值正在發生變化,讓貴定農業跳出了簡單的生產功能,而拓展到更高一級的生態和生活功能。

　　2014年去“金海雪山”的時候,正是3月,無邊的花海讓初到者著實興奮,繞著花海徒步、拍照,在附近農家樂享用午餐便離開了。許多游客都是半日游,因為也確實沒有再讓游客留下來的理由。

　　過去,由于貴定的農業旅游功能過于單一,賞花期和采摘期加起來也最多三個月的旅游旺季,“消費帶動不起來,旅游產業并未成型,守著美景沒收入,也不能增加附近百姓的收入。”貴定縣農業局副局長嚴國忠說。

　　此后,貴定強力推進“金海雪山”提質升級,在農業產業發展的基礎上,深挖農耕文化,再融入布依族傳統文化、知青文化、鄉愁文化、三線建設文化等,打造53個旅游精品項目,景區不斷升級。

　　景區大門口的“農樂”雕塑、進入景區的“慶豐大道”、糧倉形狀的酒店民宿、用稻草編制的大型雕塑“稻夢空間”,營造了濃厚的農耕文化氛圍,鄉愁園里的人民公社和大鍋飯,又呈現了中國農業發展的時代記憶。

　　四季花谷景區則打破了花事旅游的季節限制,春天的郁金香、夏天的向日葵、秋天的薰衣草、冬天的雛菊,讓游客一年四季均可暢游花海。

　　此外,在一二三產業融合試點項目建設的引領和帶動下,貴定還投入資金20億元,對區域內的人居環境進行集中整治,對項目區及周邊環境進行美化、亮化。

　　在盤江至沿山至昌明示范帶兩側,打造“花谷小鎮”“匠人(非遺)小鎮”、多彩貴州雕塑大觀園等項目,不斷豐富景區旅游要素,拉長景區旅游持續時段和覆蓋范圍。

　　“隨著景區提質升級后,來貴定旅游的人越來越多。僅今年1月至3月,貴定共接待游客近261萬人次,旅游綜合收入約20.55億元。”嚴國忠說,“農業+”帶來了貴定旅游的“井噴”,村民帶來了實惠,也壯大了村級集體經濟。

　　金海雪山景區的紅旗村,2015年前集體經濟幾乎為零,新建四季花谷景區后,村里成立了貴定紅旗旅游發展有限公司,公司依托“四季花谷”項目,流轉附近貧困戶土地,建設停車場收取停車費,按照4:6分成,既幫助老百姓脫貧致富,又增加了集體收入。2016年,該村集體經濟達到12萬元。

　　下一步,貴定還將持續挖掘農業功能,不斷豐富鄉村旅游業態和產品,著力打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路,使農業從過去單一的食品保障功能逐步拓展為傳承文化、休閑觀光旅游、科普教育、康養等多功能產業,實現農業產業功能的不斷拓展延伸。