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　　國務院發布《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》，從七大方面布局大力推進農業現代化。《規劃》要求，拓展農業多種功能，依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，大力發展生態休閑農業。

　　一、安徽省生態休閑農業發展的概況

　　安徽省生態休閑農業資源稟賦良好，發展迅速，各地都培育了一批有地方特色、自然質樸的生態休閑農業項目，生態休閑農業景點的服務能力和服務水平快速提升。

　　以馬鞍山為例：當涂大青山桃花節開幕當天共接待游客6萬人次，實現旅游銷售收入400萬元；和縣舉辦鄉村旅游月、梨花觀賞節、香泉文化旅游周等活動，全年接待游客240萬人次；含山舉辦采茶節、褒禪山戶外旅游節、老鵝湯美食節三大節慶活動，全年接待游客138.9萬人次，實現旅游綜合收入13.2億元。這充分顯現了生態休閑農業在促進農民增收方面的重要作用。

　　二、安徽省生態休閑農業發展存在的共性問題

　　規劃滯后。目前安徽省及各市生態休閑農業規劃不健全，產業發展缺少整體規劃和科學論證。由于缺少規劃引導，導致布局不盡合理，項目設計雷同，功能不配套，存在著一定的無序性和盲從性。

　　制約因素突出。一是土地問題。受到土地用地性質調整的制約，多數生態休閑農業設施建設無法合法化。二是資金投入不足。大多數的生態休閑農業項目普遍規模較小、設施簡陋。三是與農業產業結合不夠。沒有把開發農產品或旅游產品與游客游覽、品嘗、購物、休閑度假等活動有機結合。由于生態休閑農業資源和項目缺乏統籌培育，缺少有機串連，未形成鏈狀開發，所以看似“節”很多，但未能常年性吸引大規模的游客。

　　扶持政策分散，支持力度不夠。我省目前鼓勵生態休閑農業發展的政策激勵機制尚待建立，專項扶持資金尚待落實。

　　三、推進生態休閑農業快速發展的“著力點”

　　要科學規劃，注重特色。一是抓緊編制 《安徽省生態休閑農業專項規劃》和各市相關規劃的完善，對生態休閑農業項目建設實施剛性指導。二是注重特色，避免雷同、重復建設、 毀農造景現象。三是加強重要農業文化遺產發掘、保護、傳承和利用，強化歷史文化名村（鎮）、傳統村落整體格局和歷史風貌保護，傳承鄉土文化。

　　要因地制宜，農旅結合。一是項目建設要突出“農”味。力求貼近農家生活，吃農家飯、住農家屋，干農家活、享農家樂，注重增加農民收入。二是要以創新的理念。結合“一鄉一品”、“一村一業”發展，因地制宜地選擇適合其自身發展的模式，展示安徽休閑旅游農業的特色優勢。

　　要規范發展，頂層引導。一要研究制訂《安徽省發展生態休閑農業技術導則》、《安徽省發展休閑旅游農業實施辦法》，引導休閑旅游農業健康發展。二要規范項目管理。構建完善的質量安全管理體系，提高服務質量，確保游客身體健康、生命安全。

　　要創新思路，政策引領。鼓勵各市出臺優惠扶持政策支持發展休閑旅游農業；鼓勵采取補助、貼息方式，激勵社會資本以市場化原則設立產業投資基金等方式，支持休閑農業和鄉村旅游點基礎設施建設等，建設美好鄉村。

　　要加強調度，強化宣傳。建議各市將生態休閑農業項目建設納入政府重點調度事項，采用聯席會制度重點調度。同時，加大宣傳力度，營造生態休閑農業發展氛圍，通過打造精品，實施品牌戰略，推進生態休閑農業有序、快速、持續、健康發展。