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特色農業助河北平泉脫貧攻堅

畜牧家禽網  來源:中國經濟時報 閱讀數:

  近幾年來,我國政府對于脫貧一直不遺余力,從近日國務院扶貧辦有關負責人在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上的發言可見一斑,其提出,脫貧攻堅還剩3年多時間,如果不抓緊早一點把深度貧困地區這個難題攻下來,到2020年就難以如期實現全面脫貧。而我國地域遼闊,想要全國脫貧因地制宜必不可少。

  為此,余欣榮在調研中強調,各地要立足資源稟賦,針對市場需求,因地制宜發展具有比較優勢的特色產業,把產業發展基礎打牢,建立可持續的脫貧機制。“同時,要創新有利于增加綠色優質農產品供給、降低資源環境利用強度、促進農民就業增收的體制機制,努力形成同環境資源承載能力相匹配、生產生活生態相協調的農業綠色發展格局。”

  平泉就根據自己的地理優勢,以特色農業走出了自己的扶貧之路。首先,發展林果產業脫貧。“四年來,累積新建經濟林基地16萬畝,平均每年新發展4萬畝,其中,新建千畝以上現代化標準林果示范基地14個、500畝以上標準園32個,打造林果產業整村推進示范區6個,培育果樹專業村48個,讓2.1萬人通過發展林果產業實現穩定脫貧。”平泉市市委常委、副市長邢曉光在接受中國經濟時報記者采訪時如是表述。

  當然,為能夠實現如今的林果產業,平泉亦出臺了不少相關政策。第一,提供技術支撐。平泉縣林業局抽調了幾十名專業技術人員到各鄉鎮村、組、園區和農戶對其進行技術指導。同時,通過“科技趕大集”“專家小分隊”和邀請專家的方式,為平泉市果農在經濟林栽植中答疑解惑。第二,苗木保障。平泉不斷加大育苗力度,選育適合栽植的果苗進行繁育。第三,探索經營模式。在已有的“貧困農戶+產業園區”“土地流轉+全民入社”“大苗栽植+科技支撐”等多種發展模式基礎上,探索新的經濟林產業扶貧模式,持續促進農民增收。

  承德亞歐果仁有限公司(亞歐果仁)作為林果產業扶貧的代表,承德亞歐果仁有限公司董事長薛盡祿向中國經濟時報記者解釋了他們的模式。他表示,亞歐果仁目前采用“公司+合作社+基地”的模式,利用土地流轉的方式,以每年支付貧困戶1000元的地租,租賃山地5000畝作為山杏基地,平地2000畝作為藥材基地。

  薛盡祿說,“對于有勞動能力和經營能力的貧困戶可以在公司就業,公司負責技術指導,并安排在基地作業,按日結薪,帶動勞動積極性;對于沒有勞動能力的貧困戶,利用‘政銀企戶保’和‘扶貧資金入股金’的政策,使150戶貧困戶每年享受56000元的利潤分紅。”

  其次,利用菌業致富。“食用菌一直是平泉的重要扶貧產業。”邢曉光向記者介紹,“十二五”期間,平泉的8萬脫貧人口中,其中4.8萬人是重點依托食用菌產業實現脫貧。

  目前,平泉食用菌產業基地覆蓋了19個鄉鎮、150個行政村,食用菌標準化基地面積達6萬畝、10畝以上園區1500多個。并且,近年來,平泉將“三零”精準扶貧模式與發展食用菌產業相結合,推動了菌業的持續發展。

  “三零”精準扶貧模式即“零成本投入、零風險經營、零距離就業”,不僅可以兼顧統籌有勞動能力和無勞動能力的貧困戶,還從根本上解決了“三無一有”(無勞動能力、無收入來源、無產業項目和有兒有女但無能力贍養)且低保特困供養人員政府依托政策無法兜底的深度貧困戶脫貧問題。

  例如,在平泉市綠河現代食用菌產業園區,“三零”扶貧模式就已落地生根。對具有勞動能力和發展意愿的貧困戶,在產前投資、產中培訓和產后銷售由企業承擔的前提下,引導他們入園區領養領種,獲得生產收益;對不具備勞動能力的貧困戶,采取資金或土地入股的模式,獲得入股分紅或租金收入;對僅能從事輕體力勞動的貧困戶,由企業吸納就業,獲得勞務收入。

  業內人士認為,該模式不僅有效解決了貧困戶在資金、技術、風險承擔能力等方面的困難,也把貧困戶深度嵌入到產業發展的鏈條中去,使貧困戶能夠參與、分享產業鏈的增值收益。

畜牧家禽網編輯:agronethfq

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