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一直以來,熱鍍鋅帶管行業內外習慣于把鋼鐵行業經濟效益困境歸結于三大原因:一是原料等要素漲價;二是市場需求萎縮;三是產能過剩。其實鋼鐵行業困境的本質,是在產能存在過剩的條件下,二元產權結構和缺乏公平競爭而導致的市場機制失靈。具體來說就是部分承擔供求調節器的邊際生產者未能發揮應有的調節作用,致使上游價格變化因素不能正常地向下游傳遞。中國鋼鐵行業在改革開放三十多年來的發展中,已經成長為一個接近于完全競爭的市場。鋼鐵企業基本上成為市場競爭主體,并已經形成國企、民企兩分天下格局。
對鋼鐵投資的管制政策,也不十分成功,主要標志之一是目前半數左右鋼鐵產能是未經核準的"違規產能",其中多數是地方政府默許甚至縱容下建設的。換句話說,過去鋼鐵產業很大程度上是由"看得見的手"安排,或者在政府缺位情況下
在這種市場結構中,如果按利潤率由高到低排序,排在隊尾的企業作為邊際生產者,能夠根據市場供求關系及時作出調整,那么整個行業也就不至于陷入虧損。但現實的情況是,一些已經沒有銷售毛利甚至沒有邊際貢獻的企業,
在這種市場結構中,如果按利潤率由高到低排序,排在隊尾的企業作為邊際生產者,能夠根據市場供求關系及時作出調整,那么整個行業也就不至于陷入虧損。但現實的情況是,一些已經沒有銷售毛利甚至沒有邊際貢獻的企業,并不及時調整生產節奏,再加上鋼鐵產品具有需求缺乏彈性和價格富有彈性的特點,在產能過剩、熱鍍鋅帶管需求放緩的市場環境下,只能進入"越虧越干,越干越虧"的怪圈。基本面、資金面、宏觀政策面……面對“三面疊加”施壓,螺紋鋼市場“翻身難”。
并不及時調整生產節奏,再加上鋼鐵產品具有需求缺乏彈性和價格富有彈性的特點,在產能過剩、熱鍍鋅帶管需求放緩的市場環境下,只能進入"越虧越干,越干越虧"的怪圈。基本面、資金面、宏觀政策面……面對“三面疊加”施壓,螺紋鋼市場“翻身難”。
由"看不見的手"支配盲目發展。這是導致市場供求嚴重失衡,礦石價格暴漲、布局結構扭曲、過剩產能難以退出等風險的主要因素之一。公平競爭市場環境尚不完善,各級政府對該管的污染排放、假冒偽劣鋼材等,又疏于管理,使一些落后產能獲得生存和發展機會。雖然國家已經出臺了一系列改革措施,為鋼鐵行業創造一個包含執法、環保、稅收、流通秩序、資源配置及公平競爭的市場環境,但從現實情況來看,公平競爭的環境難以在短時間內形成。當以上矛盾交織在一起并相互作用時,市場扭曲和市場失靈造就了鋼鐵行業在下一步的發展中,熱鍍鋅帶管所要面臨的問題和嚴峻的壓力。
到2013年,全國民營鋼鐵企業生產粗鋼4億噸,占全國粗鋼產量的51.35%,而在2001年時,全國民營鋼鐵企業的產量僅為168萬噸,占全國產量的10%。這種怪圈的存在,使得鋼鐵行業的平均利潤率大大降低。這種情況曾出現在上世紀末,當時的鋼產量只有1億多噸時,大中型鋼企連續3年平均利潤基本為零。
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