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城郊型特色農業是有別于傳統農業的一種新型農業發展模式,是一種“以城市為依托,適應城市市場需要,利用優越地理位置生產鮮活農副產品為主,兼具發展生態旅游、休閑觀光功能的現代農業生產體系。”撫順縣各鄉鎮地處撫順市城區周圍,素有撫順人的“米袋子、菜籃子、果盤子”之稱,發展城郊型特色農業具有得天獨厚的優勢。
近幾年來,遼寧省撫順縣為發展城郊型特色農業下了大力氣,以農業供給側結構性改革為引擎,牢固樹立前列意識,全力推動農業產業快速發展。三年累計投入資金1億元,帶動了20億元的社會資本投資。目前,撫順縣以延長農業產業鏈、豐富農產品種類、提高產品附加值為目標的城郊型特色農業發展格局已經基本形成,正朝著農業增效、農民增收、農村發展的目標大步邁進。
全面擴大政策紅利 杠桿效應有效凸顯
撫順縣委、縣政府按照供給側結構性改革的總要求和“生態立縣、工業主導、農業增效、旅游牽動、全域發展”發展戰略,立足全縣農業產業實際,出臺了《城郊型特色農業扶持政策》。這一政策的實施,打牢了城郊型特色農業發展基礎,促進了食用菌、有機糧食、果蔬、山野菜及中藥材、柞蠶五大產業快速發展。
三年來,撫順縣緊跟政策、環境、市場變化,以供給側結構性改革為指導,逐年調整扶持方向,產業結構日趨科學合理。
2015年,撫順縣重點扶持了食用菌產業、設施農業、有機農業、新型合作組織等,通過擴展規模,吸引更多農戶參與到城郊型特色農業發展之中,提升群眾認可程度,奠定發展基礎;
2016年,重點扶持了農業園區建設、食用菌菌包廠和基地建設、農產品認證、倉儲、銷售及品牌包裝,這一舉措不僅提升了農產品品質,也實現城郊型特色農業突破發展;
2017年,撫順縣又重點扶持了農產品深加工、銷售、食用菌產業、農產品認證及可追溯系統等,從而有效提升了休閑農業發展水平,促進三產融合發展。目前,撫順縣產品品質得到了消費者的廣泛認可,城郊型特色農業已經成為了全縣農業產業的特色符號。
2015年,新建設了日光溫室377棟,發展黑木耳1107萬袋,建設立體懸掛棚187棟,新建冷庫36座,新取得綠色、有機、QS認證企業6家。2016年,新建設了冷棚198棟,完善設施農業園區基礎設施7處,新建50畝以上食用菌小區8處,新建設立體懸掛棚364.3棟,創建了撫順縣區域品牌“大伙房”牌,新取得無公害、綠色、有機、QS認證等企業6家,評選縣級合作社示范社4家、示范家庭農場2家,新建設冷庫35座,發展林下經濟3313.6畝,這些為撫順縣農業產業的迅速崛起奠定了堅實基礎。
撫順市富春農業科技開發有限公司董事長羅福春告訴記者,在縣政府的支持和幫助下,他們不僅建起了50余棟連片的現代化日光暖棚,還有電子商務公司,運營形式良好。在該公司的帶動下,蘇子村和周邊地區經濟發展起來了,村民的年收入也翻了番。
在好政策的帶動下,在龍頭企業、合作社等新型農業合作組織的牽動下,大批農民進入到了城郊型特色農業的發展之列,特別是返鄉農民工和大學生參與人數逐年提升。三年來,政策直接受益企業、合作社117家,受益農戶962戶,增加就業人數3820人,通過發展農業,農民致富增收的渠道越擴越寬。
上馬鎮蒼什村村民高成軍家有4畝耕地,2015年前一直是種大苞米,春種秋收,一年下來也就1000多塊錢的經濟收入。2015年高成軍經過認真學習、潛心研究,在4畝耕地上栽種了龍須菜,現在4畝耕地的收入可達到12萬元,收入翻了120倍。上馬鎮溫道村村民李英軍,在6畝旱田地上培育了6萬段黑木耳,年收入在7萬元左右。
突出食用菌產業發展優勢摘下全省示范縣桂冠
單片黑木耳作為撫順縣的特色農產品,獲得了國家地理標志認證和入選全國名特優新農產品目錄,產量在全省排名第一。撫順縣牢牢抓住這一產業優勢,將其作為興縣富民的重點產業之一,通過政策引導和技術扶持,大力發展全縣食用菌產業。
食用菌行業起始于“手工作坊”的生產經營模式,大多數以個體農戶的形式進行種植。過去,由于生產技術水平較低,產品品質、產品種類等無法得到有效提升,行業整體利潤水平不高。為了突破食用菌產業發展中存在的技術瓶頸,撫順縣組織龍頭企業、合作社與遼寧省農科院長、沈陽農業大學、吉林農業大學等科研院所結成科技服務團隊,聘請技術人員,長年指導食用菌生產,全面提升技術人員的待遇和社會地位,確保引得進、留得住、發展好、能致富。幾年來,先后引進了雙孢菇、冬菇、羊肚菌等食用菌,食用菌生產種類達10個以上,全縣黑木耳掛袋栽培普及率達15.38%,噴灌設施普及率達100%。
在做好食用菌產業發展中的技術保障的同時,撫順縣還不斷加大對這一產業發展的扶持力度。對投資生產500萬袋以上菌包廠,政府以借用形式注入100萬元的建設資金。各鄉、鎮政府也為食用菌、單片黑木耳生產基地、示范區的基礎設施建設采取有力的扶持。對新建的集中連片,生產能力達到50萬袋段以上、面積在50畝以上食用菌生產基地,將提供必備的水利、**及道路設施。對鄉村農戶利用庭院發展黑木耳的,年生產木耳達到5000袋以上的,按每袋0.1元標準提供必要的噴灌設施。
為了給食用菌、單片黑木耳產業發展提供更好的**環境,撫順縣還設立了食用菌發展基金,分別對年生產300萬袋、500萬袋、1000萬袋以上的黑木耳生產企業,給予100萬元、200萬元和300萬元的低息貸款。同時,利用大伙房水庫水源保護地政策實施的契機,重點加大國家、省專項資金的爭取力度和各項資金整合力度。促進金融部門、婦女小額貼息貸款、慈善資金、扶貧資金合理快速地投入到食用菌產業發展中來。
目前,全縣新建黑木耳菌包廠10座,全縣的大材、救兵木制品加工產生的木屑及蠶場砍伐材料在黑木耳產業得到廣泛應用,食用菌廢菌包再利用生產滑子蘑、雙孢菇、菌肥等技術得到有效推廣。全縣食用菌生產總量從2014年的3500萬袋提升到現在5020萬袋,增長43%;產值從2億元提升到2.6億元,增長30%;帶動農戶從2000戶提升到3300戶,增長65%,戶均增收2萬元。其中,三友公司菌包生產能力達到年生產6000萬袋水平,成為省級農業產業化龍頭企業;新科農公司雙孢菇生產基地已經建成投產;燊禾菌業公司香菇產業、江東中藥材靈芝產業等多家企業不斷壯大,推動了全縣食用菌產業迅猛發展,撫順縣一舉晉升全省食用菌產業化示范縣。
“農業+旅游”深度融合設施農業全面提升
近兩年來,撫順縣牢固確立旅游與農業深度融合的發展理念,抓住“鄉鎮圍城”的獨特地理優勢,強勢推進“農業+旅游”建設,農業、旅游業發展聲名鵲起。同時,堅持高效生態農業發展方向,遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,主動適應經濟發展新常態,推進農業供給側結構性改革,大力發展設施農業,有效提升了城郊型農業發展層次。
2015年,撫順市富春農業科技開發有限公司與遼寧省農科院達成科企聯盟,正式啟動撫順市蘇子生態農業谷項目,采用“公司+合作社+農戶”的創新運行模式,栽植蘋果、葡萄、梨、李子、杏、桃、藍莓、獼猴桃、大榛子等各種果樹達40余萬株,各類果品年產量可達1.25萬噸。
石文鎮通過規劃引導、政策支持、示范帶動、企業及種養大戶參與等辦法,加大對蔬菜、水果、柞蠶等優勢特色農產品的開發力度,重點建設三家子村、官山村、蘇子村集中連片的設施蔬菜農業園區。在特色水果園區建設上,石文鎮以連刀村、蘇子村、英守村、閣老村等村為主,發展集生產、采摘、觀光為一體的特色水果園區5000畝。 三年來,全縣有7處園區得到完善和提升,其中智程農業、富春農業、惠興隆公司、三友農業、江東中藥材提升幅度大,園區的美化、綠化、道路改造及園區標志門等方面得到全方位提升,向旅游型觀光休閑農業園區邁進。
目前,全縣重點休閑農業采摘園區21處,年接待游客10萬人次,產生經濟效益2200萬元。上馬鎮結合撫金線精品旅游線路的開發,已經形成了以草莓、香瓜和水果蔬菜采摘為主的休閑農業產業帶。石文鎮蘇子生態農業谷,引進彌猴桃、藍莓、李子、杏、葡萄等16個新品種進行溫室反季生產,年接待游客1.5萬人次,產值630萬元,純收入189萬元。
撫順縣每年舉辦春季踏青賞花節、楓葉節、梨花節、金秋采摘節等各類活動20余次,同時以節為媒,邀請多家媒體進行集中宣傳報道,進一步擴大域內各景區的美譽度,更讓撫順縣的美景、美食聲名遠播。
三年來,撫順縣新增設施農業園區18處,其中日光溫室標準棟377棟、冷棚198棟。目前,全縣設施農業年播種面積1.71萬畝,設施農業園區36處,750米標準棟4500棟、冷棚5500棟。主要品種包括香瓜、草莓、葡萄、各類蔬菜、食用菌等,年產量4.07萬噸,產值1.58億元,參與農戶1150戶、戶均增收2萬元。設施農業生產已經走在了全市前列。
成立于2015年5月的撫順惠興隆農業發展有限公司,租用農民土地建大棚發展設施農業,并吸收村民來公司打工。在縣、鎮政府的支持下,又成立了撫順縣綠園發果蔬種植專業合作社,并注冊“惠興隆”商標,兩年多來,發展設施農業大棚37棟,種植各種蔬菜水果十余種。撫順縣的設施農業正在蓬勃發展,成為農民增收的支柱產業。
為加快農業產業結構、產品結構調整步伐,兩年來,撫順縣以食用菌產業、特色果蔬產業、有機糧食產業精深加工業為主導,通過實施傳統產業“綠色再造”和“精細轉型”,做大做強農產品深加工工業,建立質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的新型產業體系。
為了尋求適合全縣農產品深加工產業發展途徑,撫順縣先后組織企業到臺灣、澳門、韓國、山東等地進行考察學習,不斷探索技術入股、產業聯盟等多種合作模式,全面引技術、引設備、引項目,深加工產業發展之路走得扎實而穩健。
10月19日,撫順淇舜北蟲草食品有限公司與撫順縣峽河鄉合作推進的柞蠶深加工系列項目正式簽約。撫順縣峽河鄉柞樹資源豐富,年產蠶繭1200噸,每天人工割繭200斤左右,集中收購時經常出現人工短缺。撫順合利農機開發有限公司針對傳統產業進行技術創新,新研發了蠶繭脫殼機,填補了蠶蛹剝殼機械化生產的空白,減輕了割繭工人的勞動強度,提高割繭的工作效率,能有效地帶動柞蠶主產地產業經濟發展。
柞蠶深加工系列項目預計投資7000萬元,主要包括蠶繭脫殼機生產加工及以柞蠶食品深加工、蛹蟲草營養酒釀制銷售為主的柞蠶開發,一期工程將于2018年年底完工。
除此之外,撫順縣還積極推進三友公司食用菌深加工、富春公司蘋果酵素、新科農公司雙孢菇深加工等在談的深加工項目。三友食用菌深加工項目正在進行廠房改造,設備已經定制,預計年底正式運行;新科農公司深加工廠房基礎建設已完成;救兵眾人公司孢子粉深加工已經投產;燊禾菌業的香菇烘干設備已投入生產;海浪鄉大果榛子深加工項目也在深入洽談之中。
農業種植結構不合理、知名品牌農產品不多、優質高效農業占比不高,不能完全適應消費升級和市場的需要等情況一直是困擾撫順縣農業發展的根本問題。近兩年,撫順縣以加快推進農業供給側結構性改革作為解決問題的主要抓手和途徑,緊緊瞄準市場需求,不斷優化農業產業結構,使農產品供給數量、品種和質量更契合市場和消費者需要,形成結構合理、保障有力的農產品有效供給,全面提升農業生產的綜合效益。
寒富蘋果、大果榛子是撫順縣的特色農產品,為了發揮其產品品牌優勢,撫順縣通過增加種植面積、提高產品產量、質量逐步擴大市場。目前,全縣以發展大果榛子和寒富蘋果為主的干鮮果經濟林15.4萬畝。其中,寒富蘋果2.11萬畝,年產量0.72萬噸;大果榛子3.25萬畝,年產量0.08萬噸。“蘇子富春”牌寒富蘋果已被授予“遼寧省名牌農產品”稱號。
除此之外,撫順縣還依托林地資源豐富優勢,做好林下經濟開發文章。發展山野菜1.72萬畝,中藥材0.67萬畝,種植野山參、五味子、細辛、貝母、黃芪、龍膽草、防風、關白附、柴胡等中藥材品種100余種。
兩年來,撫順縣結合水源地保護政策要求,通過扶持規范化養殖企業,逐漸淘汰落后養殖技術,打造優質畜產品,實現環保效益和經濟效益雙提升。目前,全縣肉類總產量6050噸,禽蛋產量3763噸,奶產量7640噸。打造了“景超雞蛋”、“森芳原雞蛋”、“蜂寶”等一批優勢品牌。
為了保障農產品質量這個農業生存發展的根本,撫順縣投資220萬元,建立了農產品質量安全體系,建設監控中心平臺1個,吸納企業12家。嚴格監管農產品生產全過程,指導化肥、農藥達標施放,正逐步實現從農田到餐桌全程可追溯目標。
同時,撫順縣還不斷完善和擴大新型農業生產經營組織,發揮其在生產資料、技術指導、品牌銷售方面的優勢,通過政策扶持和規范指導,建立了400多家新型農民專業合作社,其中有3家被評為*示范合作社。使農民真正成為千變萬化大市場的主體,提高了全縣農業標準化、規模化、市場化程度,實現農業增效、農民增收。
在市場運營方面,撫順縣將“互聯網+農業”的理念貫穿在農產品銷售的各個環節,扶持撫順市創贏電子商務有限公司,打造了農產品電子商務孵化平臺,在進行互聯網上銷售的同時,培訓更多自主創業者加入電商行業。目前,已完成以自營平臺、淘寶、天貓為核心的完整o2o網絡體系鏈條,并對市內及周邊城市開展“沈撫同城配送”業務。2016年“雙11”,成交量近6萬單,銷售額85萬元。
縣委領導親自對接幫助企業、合作社與大商集團合作,在撫順大商集團新瑪特等超市建立了撫順縣農產品專營店。2015年至今,銷售額達100余萬元。
2018年,撫順縣將結合撫順市“一極五業”中的大生態、大旅游發展好壯大好城郊型特色農業,堅定不移的貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,繼續深化農業供給側結構性改革,把提高供給質量作為主攻方向,培育城郊型特色農業新增長點、形成新動能,為農業增效、農民增收做出新貢獻。
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