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　　2017年，博州種植業(yè)繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、增特色”的思路，通過招商引資，堅持扶龍頭、抓訂單、上規(guī)模，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用，進一步擴大枸杞、香紫蘇、甜葉菊、醬用番茄、籽用葫蘆、食葵等優(yōu)勢明顯的特色作物種植面積。特色作物生產基地標準化程度逐年提升，特色農業(yè)逐步由生產導向型向消費需求型、質量效益型轉變。全州播種各類特色農作物43.7萬畝，較上年增加2萬畝，預計占播種面積的16%。其中，甜菜3.64萬畝，枸杞17.42萬畝，蔬菜0.64萬畝，醬用番茄0.1萬畝，薯類0.3萬畝，打瓜0.84萬畝，香紫蘇0.8萬畝，蛋白桑2萬畝，加工辣椒0.3萬畝，籽用西葫蘆0.5萬畝，蘋果1.3萬畝，甜葉菊0.2畝，苜蓿5.5萬畝，食葵8.66萬畝，其它1.55萬畝。

　　一、措施成效

　　一 加強組織領導。近年來，我州始終圍繞“強基礎、調結構、增收入”的農業(yè)農村工作總體思路，加大種植業(yè)結構調整力度，在穩(wěn)定糧棉油主導產業(yè)的同時，加快發(fā)展特色農業(yè)。州、縣（市）各級黨委、政府將特色農業(yè)作為當年重點工作，定期組織召開專題會議，研究部署特色農業(yè)生產工作，組織種植大戶到先進地州考察學習取經，并在關鍵工作環(huán)節(jié)和主要生產技術上創(chuàng)新工作機制，組織農業(yè)、農機、水利等部門領導指導和督促各項工作的開展。

　　二 加大政策扶持力度。積極爭取國家、自治區(qū)扶持特色農業(yè)項目資金，支持和引導企業(yè)發(fā)展科技含量高、產業(yè)鏈條長、附加值水平高、出口盈利能力強的特色產品，逐步建立外向型發(fā)展企業(yè)。

　　三 加強宣傳，提高特色農產品知名度。通過電視、報紙、廣播、網絡等新聞媒體，大力宣傳加工番茄、香紫蘇、枸杞、甜菜等農產品特色優(yōu)勢，積極宣傳營銷優(yōu)惠政策，為促進特色農產品銷售營造良好的外部環(huán)境。加大特色農產品產銷推介，認真組織有關企業(yè)積極參與新疆特色優(yōu)質農產品交易會、展示會、烏洽會、推介會和博覽會等，不斷擴大優(yōu)勢特色農產品在疆內外的影響力和市場占有率。

　　四 招商引資，加快農業(yè)產業(yè)化步伐。圍繞特色農業(yè)發(fā)展，積極爭取自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展扶持項目，發(fā)揮縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）招商引資的主體作用，選擇一批具有市場開拓能力、能進行農產品深度加工的企業(yè)予以扶持，引導農產品加工企業(yè)通過資產重組、技術改造等形式，整合資源優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)模經營，加快形成一批產業(yè)鏈條長、技術裝備水平高、帶動能力強的特色農產品加工龍頭企業(yè)。如精河縣枸杞加工企業(yè)、博樂市達勒特鎮(zhèn)加工番茄醬企業(yè)產品除內銷國內市場外，還遠銷美國、日本、東南亞等地。

　　五 發(fā)展訂單，完善企農利益聯(lián)結機制。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，鼓勵有條件的農副產品加工企業(yè)根據市場和企業(yè)需求，在我州優(yōu)勢農副產品區(qū)域布局的基礎上，加大與合作社、協(xié)會、專業(yè)村和種植大戶的對接力度，大力發(fā)展訂單農業(yè)，努力實現(xiàn)企業(yè)農民的雙贏。如中糧屯河博州糖業(yè)有限公司、博樂田園蕃茄制品有限責任公司，通過采用最低保護價、二次結算和二次返利等多種方式與農戶建立緊密型利益聯(lián)結關系，帶動甜菜、番茄和脫毒馬鈴薯等特色農業(yè)發(fā)展壯大。

　　六 搞活流通，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。鼓勵和幫扶農牧民在生產、加工、流通等環(huán)節(jié)組建多種形式的專業(yè)經濟組織，搞好特色農產品流通。按照提高服務水平、管理水平、經營水平和經濟效益的要求，對基礎較好、市場潛力大的農民專業(yè)合作社進行重點扶持，通過試點示范和典型引路，進一步加大農民專業(yè)合作組織的規(guī)范化、標準化建設力度。進一步搞好產銷服務，積極引導農民專業(yè)合作組織通過聯(lián)合農民、整合土地、統(tǒng)一經營、對接企業(yè)、訂單生產、利潤返還等形式，向實體化方向發(fā)展，特別注重培育流通環(huán)節(jié)的合作經濟組織，密切合作社與農戶利益聯(lián)結機制。

　　七 提升品質，努力提高農副產品生產經營效益。按照無公害農產品、綠色食品、有機農產品“三位一體，整體推進”的工作方針，繼續(xù)加快安全優(yōu)質品牌特色農產品的發(fā)展，嚴格按照無公害農產品、綠色食品生產技術標準進行安全生產，建立生產記錄檔案，詳細記錄生產的各個環(huán)節(jié)，保證已認證產品質量；繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，加快綠色、有機食品的申報、認證步伐。

　　二、存在的問題

　　一 特色產業(yè)尚處在起步階段。全州特色農作物種植面積僅占總播面積的16%，未形成規(guī)模，尚處在不斷摸索和探討階段，在發(fā)展思路、市場定位和措施等方面還有待進一步提高。

　　二 特色農產品多為初級加工產品。全州特色農產品加工企業(yè)數量少、規(guī)模小，產業(yè)鏈短，產品附加值低，對特色產業(yè)的拉動作用不明顯，產品的經濟效益未充分體現(xiàn)。全州規(guī)模以上特色加工企業(yè)僅有4家，農民專業(yè)合作社還處于起步階段，加之企業(yè)、農戶和市場之間銜接不夠，產、供、銷脫節(jié)，資源優(yōu)勢不能有效地轉換成市場優(yōu)勢，造成有特色的產業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產業(yè)又缺乏特色。

　　三 特色農業(yè)技術保障能力弱。州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各級技術人員因近年一直未補充新鮮血液，尤其是馬鈴薯、打瓜、枸杞、西瓜等特色農作物專業(yè)技術人員缺乏，相應的科技服務機構和配套設施裝備不健全，成形的特色農作物技術規(guī)程較少，特色農業(yè)技術落后于生產，無法滿足農民生產技術的需求。

　　三、建議

　　一 進一步加大政策扶持力度。積極爭取特色農作物惠農政策，提高特色農作物種植效益。改進特色農產品營銷方式。通過電視、網絡等媒體加強特色農產品的推介，充分發(fā)揮新疆駐各省辦事處的宣傳作用，使產品推介成為日常工作，減少特色農產品推介成本。

　　二 加大對特色農產品加工、品牌建設投入力度。積極爭取自治區(qū)加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和各類特色農產品品牌建設的扶持力度，做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產業(yè)。在抓好原有龍頭企業(yè)改造提升的基礎上，加大招商引資和項目建設力度，新上一批科技含量高、附加值高、對財政貢獻大的農副產品加工型龍頭企業(yè)。強化企業(yè)管理體系及產品認證和地方名牌培育，繼續(xù)做好無公害食品、綠色食品、有機產品申報認證工作，著力培育地方名牌產品，以名牌戰(zhàn)略的實施帶動產業(yè)的發(fā)展。

　　三 進一步加大特色農業(yè)發(fā)展協(xié)調服務力度。充分發(fā)揮各級農業(yè)部門的積極性與主動性，加強特色農作物種植、加工、營銷等方面的協(xié)調與服務工作，全面提升博州特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展層次和水平。