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　　“農墾系統的改革、創新之舉有特色、有力度、有成效，可供全省各地、各部門借鑒。”這是新任江西省代省長易煉紅于8月7日對江西省農墾事業管理辦公室專報的批示。這無疑是對江西農墾改革所取得成績的肯定。

　　江西省農墾事業開創于1957年。近年來，江西農墾系統全面落實“創新強墾增動力、協調惠墾補短板、綠色興墾定方向、開放助墾拓空間、共享富墾謀福祉”的發展理念，實施了“三變三化三合”為特色的史無前例的農墾改革。在2017年農業農村部公布的各地貫徹落實中央農墾文件量化考核結果中，江西農墾排名全國第三；工農業總產值、固定資產投資總值在全國農墾位居第六位。

　　江西省農墾事業管理辦公室黨組書記唐安來表示，如今，通過“三變三化三合”的改革，江西農墾已經完成了“人口向總部集中、產業向園區聚攏、農業向現代轉變”的壯舉。

　　沉睡資源變身真金白銀

　　所謂“三變”，即資源變資產、資產變資本、資本變股本。近年來，江西省做好農墾國有土地確權登記發證工作，推進農墾土地資源資產化和資本化，全面創新農墾土地資產配置方式。在完成土地確權頒證工作基礎上進行清產核資、評估入賬，增加農墾企業資產總額，提升資產質量。最后，農墾企業通過構建以資本為紐帶的現代企業制度，大力發展混合所有制經濟，增強國有企業活力、控制力、競爭力和抗風險能力。

　　廣豐區農墾集團黨委書記、區林業局長紀英富告訴記者，廣豐區農墾集團以推進墾區集團化、農場企業化改革為主線，走出了一條農墾改革的“蝶變”之路，實現了有集團、有資產、有資金、有產業、有效益、有保障的“六有”目標。

　　記者了解到，廣豐區農墾集團于2016年成立，由國有銅鈸山墾殖場、國有五峰山墾殖場、國有鶴山墾殖場和黃尖山林場組成，三個墾殖場總經營面積達21.393萬畝。集團總經理羅黎豐告訴記者，如今，廣豐農墾集團在全面完成農墾國有土地使用權確權登記發證任務，明確了資產權益的基礎上，委托專業的評估公司對所屬三個墾殖場和一個林場的耕地、森林等資產進行價值評估，評估總值為27.8億元。此外，集團還對廣豐區所有的集體資產進行摸底評估，鼓勵集體資產入股農墾集團，集團總資產即將突破100億元。

　　體制改革助力興墾富民

　　所謂“三化”，即農場企業化、墾區集團化、股權多元化。江西農墾堅持和完善以職工家庭經營為基礎、大農場統籌小農場的農業雙層經營體制，積極推進多種形式的農業適度規模經營。鼓勵墾殖場數量較多、經濟實力較強、產業優勢明顯的市、縣積極組建區域性農墾企業集團；建立健全現代企業制度，鼓勵農墾企業發展混合所有制經濟。

　　截至目前，江西農墾系統156個墾殖場基本回歸企業屬性，組建成立的區域性農墾企業集團達到12家、專業化農業產業公司達到18家。

　　與此同時，江西農墾積極構建以資產為紐帶的母子公司管理體制。例如，由上饒市廣豐農墾有限公司作為母公司出資1.53億，對銅鈸山墾殖場農墾有限公司、五峰山墾殖場農墾有限公司、鶴山墾殖場農墾有限公司、黃尖山林場農墾有限公司四個子公司進行控股，各子公司獨立經營、自負盈虧，使農墾集團成為國有自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的企業法人實體和市場主體。

　　農墾改革讓農場發展煥發了活力，也逐漸帶動了墾區人民就業增收。在上饒市廣豐區現代農業示范園，45歲的保安李文三告訴記者，自己原先在外打工，很難顧及家人。墾區實行改革后，他回到家門口上班，妻子在附近的襪廠打工，就業問題解決了，閑暇時還能種種地，更重要的是可以照顧正在上高中的女兒和小學六年級的兒子。

　　資源優化加速轉型升級

　　所謂“三合”，即向內抓整合、全球抓聯合、產業抓融合。江西農墾一方面“眼睛向內”，進一步整合農墾自身優勢資源，一方面放眼全球，本著資源互補、互惠合作的原則加強聯合，此外還要轉型升級，以產業融合發展帶動經濟效益的提升。

　　余干縣整合現代農業示范園區、康山墾殖場、信豐墾殖場、禾斛嶺墾殖場、峽山生態林場、李梅嶺生態林場、漁池湖水產場、良種場等國有土地資源，組建成立余干縣農墾集團。集團圍繞高效農業、特色農業、觀光農業、健康農業、賽事農業、鄉村旅游等功能，以現代農業和休閑旅游業為主線，重點打造了鄱陽湖國家農業公園。

　　在上饒縣南部的高泉墾殖場（皂頭鎮）周石村，96歲的柯奶奶正坐在凳子上扇扇子，見到記者一行前來，忙上前問好。老人身康體健、氣定神閑，臉上洋溢著幸福的微笑。

　　周石村，取自《論語》中“周而不比”“志如磐石”，意為以公正之心對待天下眾人，意志如磐石般堅硬。如今，這樣富有文化氣息的村落正是在墾區改革進程中脫胎換骨，實現了人民安居樂業。近年來，按照貧困村推出和秀美鄉村建設同步推進、融合發展的總體思路，周石村建設了產業龍頭帶富、懷舊主題鮮明、鄉風民俗淳厚的芳華小鎮。僅通過發展鄉村旅游一項，2017年全村的集體收入便達到了32萬元。生活無虞，怪不得柯奶奶如此氣定神閑。

　　此外，東鄉紅星墾殖場與中鐵中基（江西）農業管理公司合作，實施了“萬畝獼猴桃種植基地項目”，打造獼猴桃專利品種產業帶，建立種植園、加工區、交易平臺和特色農業旅游相結合的獼猴桃“科教小鎮”；江西省聯通公司對永修縣云山集團的甲魚養殖、水蜜桃基地提出智能化方案，并設計論證整體推進云山集團的智慧化發展方案；江西省電信公司結合南英墾殖場大型沼氣集中供氣項目，推進新余市循環農業信息化平臺建設。