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6月27日,山東省農業農村廳、省財政廳等部門印發《山東省2019年棉花目標價格保險方案》(以下簡稱《方案》),確定在山東平陰縣、東營市東營區、壽光市、魚臺縣、夏津縣、武城縣等6個縣(區)啟動開展棉花目標價格保險試點,創新農業補貼方式,保障棉花種植收益,促進全省棉花產業高質量發展。
據悉,試點以棉農利益*化為目標,充分發揮財政資金政策效益,合理設定保險費率,充分利用期貨市場分散風險,著力提高風險保障水平。另外,試點體現普惠性,將規模經營農戶和棉花種植農戶全部納入保障范圍,注重發揮新型農業經營主體帶動作用,提升棉花生產組織化程度,把棉花小農生產納入現代農業發展軌道。
《方案》明確,單位保險費統一定為120元/畝。棉花目標價格保險費實行全額財政補貼。根據山東省棉花產業實際情況和當前的市場行情,保險目標價格具體以保險公司的最終報價為準,但不低于15200元/噸,即每畝最低保障收益折算為1216元。
保險期限內保險結算價格低于保險目標價格時,視為保險事故發生,由保險公司按照賠償處理中的具體約定進行賠付。保險期間為4個月,即2019年9月1日至12月31日。
根據《方案》,7月1日至7月15日,縣農業農村等部門會同鄉鎮政府、保險公司組織需要保障的棉農投保。保險公司根據市場行情于7月9日對承保的棉花目標價格進行正式報價。各試點縣(市、區)財政部門在7月30日前將補貼資金撥付到位。保險公司于2020年2月29日前一次性全額賠付至投保棉農。
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