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四川省自然資源廳2日舉行新聞發布會表示,四川推出“點狀用地”新政策,對于服務于鄉村振興的項目用地,四川將根據規劃用地性質和土地用途,靈活點狀供應。這既能更加精準地保障實施鄉村振興戰略的用地需求,又能有效保護好耕地。
四川省自然資源廳副廳長田文說,“點狀用地”是指在城鎮開發邊界以外,不適合成片開發建設的地區,根據地域資源環境承載能力、區位條件和發展潛力,結合項目區塊地形地貌特征,以及建(構)筑物占地面積等點狀布局,按照建多少、轉多少、征(占用)多少的原則點狀報批,根據規劃用地性質和土地用途靈活點狀供應,開發建設服務于鄉村振興的項目用地。
這些項目具體包括:農村基礎設施和公共服務設施項目,休閑農業、鄉村旅游和健康養老項目,農產品生產加工(流通)和手工作坊項目,以及符合相關規定的農村新產業新業態建設項目。
“傳統的建設用地方式,是成片占用和征收,而鄉村振興項目用地的特點是點多面散。因此,新的‘點狀用地’方式,更適應鄉村振興項目的需求,有利于節約集約使用土地。”田文說。
田文表示,“點狀用地”項目按準入負面清單管理。例如,對于土地利用總體規劃、城鄉規劃和村規劃確定的禁止建設區,生態保護紅線劃定范圍以及各級各類自然保護地,以及商品住宅、別墅類房地產、私家莊園、私人別墅等情形,均不得納入“點狀用地”范圍。
對“點狀用地”項目建設占用的土地,依法按程序辦理農用地轉用、土地征收(占用)手續,按建設用地管理。四川將強化對“點狀用地”開發建設項目全過程監管,嚴格限制范圍,防止以“新產業新業態”為名擅自擴大建設用地規模。
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