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　　日前，從證監會例行新聞發布會獲悉，證監會已正式批準尿素期貨在鄭州商品交易所上市交易。

　　我國是農業生產大國，化肥是與農產品緊密相關的生產資料，被稱為“糧食的糧食”。化肥主要包括氮肥、磷肥和鉀肥，其中尿素是最常用的氮肥，也是*的化肥品種。2018年我國尿素產量占氮肥總產量的67%，占化肥總產量的42%。同時我國也是世界上第一大尿素生產國和消費國，2018年我國尿素產量和消費量占全球的比重分別為26.30%和27.35%。

　　我國尿素生產原料以煤和天然氣為主，主要集中在華北、西北、華東及西南地區。主產省（自治區）有河南、山東、山西、新疆、內蒙古等地。2018年，全國尿素產能7800萬噸。以煤為原料的尿素產能5643萬噸，占比72%；以天然氣為原料的尿素（簡稱氣頭尿素）產能1970萬噸，占比25%；此外，還有少部分尿素產能以焦爐氣為原料，約占總產能的2%。

　　2018年，我國工農業總需求量5087萬噸，消費主要集中于黃河中下游、長江中下游的農業主產省及內蒙古、新疆等地。其中農業領域消費3001萬噸，占比59%；工業領域消費2086萬噸，占比41%。我國尿素下游需求分為農業需求和工業需求。其中農業需求為農作物直接施用，主要以玉米、水稻等大田農作物為主。工業上用作原料，主要用于生產復合肥、脲醛樹脂、三聚氰胺等，同時在醫藥、化妝品及精細化工等領域也有部分使用。

　　2009年之前，我國尿素價格主要以政府指導價為主，市場調節為輔。為充分發揮市場配置資源的基礎性作用，促進化肥行業持續穩定健康發展，2009年1月24日，國家發改委、財政部聯合下發《關于改革化肥價格形成機制的通知》，開啟了化肥價格形成機制的市場化改革探索。隨后幾年，化肥行業的運輸、稅收、用電和用氣方面的優惠政策相繼取消，進出口關稅調節等非市場因素逐步淡出。目前，國內尿素市場已完成從計劃到市場的轉變，價格主要由供求關系確定，市場定價機制基本形成。2009年以來，尿素價格最高達到2419元/噸，最低為1150元/噸，尿素價格總的波動幅度高達52%，年度平均波幅在20%以上。面對日益增加的市場風險，尿素產業企業的避險需求迫切，期盼尿素期貨盡快上市。

　　市場人士認為，尿素期貨上市后，可以為上下游企業及承儲企業等相關經營主體提供發現價格和規避風險的手段和工具，穩定企業盈利水平。另一方面高效規范的期貨交割制度有助于引導行業優化定價模式、提升產品質量及倉儲物流水平，促進產業結構調整和轉型升級。此外，農民與農業合作組織既可以直接或間接地利用尿素期貨規避風險，又可以利用“保險+期貨”的方式提前鎖定種植成本，保障農民收益，深化期貨市場服務三農效果。

　　鄭商所相關負責人介紹，現階段，尿素品種符合開展期貨交易的基本條件。目前我國尿素行業相關優惠政策以及關稅調節等限制性政策相繼取消，尿素市場沒有任何價格管制措施，現貨市場化程度高，行業競爭充分。此外，尿素品種還具有現貨規模大，可供交割量充足；標準化程度高，質檢便捷；易于存儲和運輸，便于組織交割等特點。

　　據了解，鄭商所自2009年開始正式著手尿素期貨研發和論證工作。本著貼近現貨市場實際，遵循市場規律的原則，鄭商所通過實地調研、開展課題合作、舉辦座談會、發放調查問卷等形式系統調研了尿素現貨市場的基本情況，充分論證上市尿素期貨的可行性與必要性。并在此基礎上經過專題研究多方論證，制定了體現尿素品種特性的合約及制度規則，在交割方式、交割倉庫布局、基準交割品等多方面盡可能貼近現貨實際，*限度方便相關主體參與。

　　下一步鄭商所將就尿素期貨合約制度等公開征求意見和建議，以進一步完善相關規則體系，防范市場風險，使尿素期貨能夠更好發揮功能，服務實體經濟發展。此外，鄭商所將持續開展市場培育工作，通過舉辦規則介紹、實地調研、企業走訪等多種形式，向產業企業宣傳期貨市場功能和套保操作模式，提高企業對期貨市場功能的認識。同時，向會員單位和市場投資者宣傳相關知識，引導市場參與者理性認識市場，確保尿素期貨的平穩推出和穩健運行。