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　　2018年，陜西省承保糧食作物2264.75萬畝，森林1.55億畝，牲畜684.32萬頭，果樹178.52萬畝；共為513.87萬戶次農戶提供農險風險保障983.87億元，支付賠款5.54億元，使51.6萬戶次農戶受益，戶均獲得賠款1074元。

　　6月2日，受強冷空氣影響，太白縣發生冰雹災害，咀頭鎮白云村的張來虎、張玉龍、張小明等農戶眼看著種植的娃娃菜、結球甘藍等被打爛，焦急萬分。想起自己投保的“露地蔬菜種植保險”已于5月31日起保，隨即報了案。保險理賠人員接報案后趕到地頭，收集相關影像資料、啟動理賠程序。截至6月11日，張來虎等3個農戶投保的54畝蔬菜經錦泰保險測算，賠付金額超過5萬元。

　　從“保災害”“保成本”“保大宗”，到“保價格”“保收入”和“保特色”，我省農業保險（以下簡稱農險）順應現代農業需求，創新不輟，為農業生產保駕護航，讓農戶減產不減收、少減收。

　　數量大幅增長

　　4月30日，榆林市佳縣螅鎮大社村114戶貧困戶拿到了國內首張政策性紅棗“保險+期貨”保單。此前，蘋果、玉米等品種的“保險+期貨”等創新型農險產品在我省已陸續推出。2018年，平安產險陜西分公司在我省落地了全國首單雞蛋收益保險項目。

　　6月18日，記者從陜西銀保監局了解到，在我省開展經營的多家保險公司不斷創新農險品種、完善農村服務網絡、夯實農險合規基礎，推動陜西農險發展提質增效。目前，我省農險產品由原來的3個擴大至目前的6大類40多個，涵蓋了糧食種植、牲畜養殖、果業、林業、茶葉等主要農產品。

　　記者從人保財險陜西省分公司了解到，目前該公司在咸陽、漢中、安康等地開展了水果價格指數保險、茶葉氣象指數保險、蘋果收入保險等17個指數類保險產品。2017年，人保財險在我省開辦了全國首單蘋果“保險+期貨”價格保險，賠付26戶建檔立卡貧困戶9萬多元，充分利用資本市場分散了蘋果價格變動風險。

　　我省農險覆蓋面不斷擴大。2018年，陜西省承保糧食作物2264.75萬畝，森林1.55億畝，牲畜684.32萬頭，果樹178.52萬畝。政策性農險在穩定農民增收、促進農業產業發展等方面取得了積極成效。

　　農險惠及更多農戶。2018年，陜西保險業共為513.87萬戶次農戶提供農險風險保障983.87億元，支付賠款5.54億元，受益農戶51.6萬戶次，戶均賠款1074元。我省已積累3518.72萬元的省級農業保險大災統籌準備金。錦泰保險陜西分公司2019年承保太白縣貧困戶656戶，承保蔬菜8993畝，為該縣蔬菜種植貧困戶提供1750余萬元的保險保障。

　　滿足農戶需求

　　我省農險品種經歷了從“保災害”“保成本”“保大宗”到“保價格”“保收入”“保特色”的轉變，農險產品不斷創新，更好地滿足了農戶需求。在做好傳統中央政策性農險的基礎上，我省保險業圍繞“3+X”特色產業、區域扶貧產業，以及新型經營主體和農戶需求開發創新品種。

　　目前，我省創新型農險產品包括：“保險+期貨”產品，涉及蘋果、雞蛋、玉米和紅棗等品種；價格指數保險產品，涵蓋生豬、蘋果、獼猴桃、蔬菜、花椒和肉牛等品種；氣象指數保險產品，有茶葉、花椒兩個品種。此外，一些保險公司還開發了食用菌保險、肉驢養殖保險、烏雞養殖保險、葡萄保險、石榴保險、櫻桃保險、柿子保險、冬棗保險、特色梨保險、農業生產綜合保險、農業氣象指數保險等創新型農險品種。

　　延長縣蘋果“保險+期貨+銀行”項目是我省規模*、涉及農戶最多、影響面最廣的“保險+期貨+銀行”創新項目。該項目由人保財險自2018年11月2日至2019年1月10日實施，承保蘋果1.5萬噸，為延長縣8個鄉鎮40多個村906戶農戶和合作社的1萬畝蘋果提供了每噸1.05萬元至1.1萬元的保險保障。項目支付農戶賠款168萬元，平均每戶1854元、每噸111.4元。

　　陜西銀保監局在楊凌示范區、韓城市、銅川市建立了“楊凌農業保險創新實驗區”“韓城保險創新實驗區”和“銅川保險助推脫貧攻堅示范區”三大平臺。目前，三大平臺已在“銀保富”系列農險產品、農產品價格指數保險、農產品氣象指數保險及免除農戶自繳保費等方面作出積極探索。

　　創新品種立足于保障農戶收入，保障程度遠高于傳統品種。以人保財險在延長縣實施的蘋果“保險+期貨+銀行”項目為例，每畝保險金額高達1.65萬元，而傳統蘋果保險每畝保險金額只有2000元。

　　助力產業發展

　　據陜西銀保監局相關人員介紹，傳統型農業保險定位于“低保障、廣覆蓋”和“保成本”，保險金額主要為農業生產所發生的直接物化成本（包括種子、化肥、農藥、灌溉成本等），與農作物畝產收入存在較大差距。傳統型農業保險的保險責任僅涵蓋自然災害、意外和疫病所致損失。

　　而今，創新品種農業保險將保險責任進一步擴展至農戶迫切需求的價格波動風險。指數保險則是將農業損害程度指數化，以該指數為基礎設計保險合同，當實際的指數達到合同觸發的條件時，保險公司就啟動賠付。與傳統農險品種相比，指數類保險保額高、責任寬，因此賠付率一般要高于傳統農險品種。2018年，錦泰財險在楊凌示范區開辦的生豬價格指數保險，賠付率達190.54%；人保財險在鎮安縣開辦的茶葉氣象指數保險，賠付率達271.11%。

　　農險產品的升級換代，更大程度保障了農戶收益，做到農業減產農戶不減收、少減收，也讓保險公司在新業務里找到市場藍海，形成可持續的雙贏局面。據陜西銀保監局數據顯示，2018年陜西農險創新品種保費規模1.42億元，占農險保費總規模比重的12.76%。與傳統農險相比，創新品種保額高、保障全、理賠快、賠付高，更好地滿足了農業生產需求。人保財險陜西省分公司創新型保險業務在2016年業務量增速73.86%、2017年增速28.09%、2018年增加了“保險+期貨”項目后增速增至224.57%。

　　近年來，陜西農險產品在業務規模、覆蓋廣度、品種創新等方面取得顯著成效，但也存在著創新品種發展不足、傳統品種基礎不穩、保險科技水平較低等問題。陜西銀保監局方面表示，在全省農業保險聯席會議機制下，我省農險將貫徹“擴面增品提標”工作思路，爭取中央財政補貼保險品種實行規模全覆蓋，省級財政補貼保險品種覆蓋面明顯提升，創新品種覆蓋面穩步擴大，使農險更好地服務鄉村振興。