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民以食為天,食以安為先。農產品質量安全是食品安全的基礎和源頭,監督《中華人民共和國農產品質量安全法》實施情況的意義不言自明。
7月25日,自治區十三屆人大常委會第十一次會議舉行聯組會議,結合審議自治區人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國農產品質量安全法》及《新疆維吾爾自治區實施〈農產品質量安全法〉辦法》實施情況報告進行了專題詢問。這是自治區十三屆人大常委會開展的第三次專題詢問,政府及有關部門負責人與人大常委會委員、人大代表對話、面對面交流。
創新檢查方式 增強詢問實效
記者注意到,這次詢問會上,人大代表提問的開頭大都是“在執法檢查中,有不少群眾反映……”這些問題的提出,源自自治區人大常委會執法檢查組創新執法檢查方式。
據介紹,繼2018年對新疆農產品質量安全工作進行檢查后,2019年5月起,自治區人大常委會執法檢查組繼續對克拉瑪依市、吐魯番市、烏魯木齊市的種植基地、養殖場、專業合作社、城鎮農產品質量安全監測點以及農貿市場、商超等地的法律實施情況進行了執法檢查,持續兩年的關注,為此次專題詢問提出針對性強的問題奠定了堅實基礎。
除了明察暗訪、召開專題座談會,執法檢查組還改變了以往檢查方式,采取先到實地檢查、后聽匯報的方式,搜集到大量基層群眾的意見建議。
提問接地氣 應答有內容
“新疆農產品例行監測合格率是多少?與全國相比處于什么水平?”專題詢問一開始,自治區人大常委會委員王軍提問尖銳、直指要點。
“自治區農產品例行監測合格率是96.7%,總體水平在全國位于中等偏上。”自治區農業農村廳廳長哈爾肯·哈布德克里木回答道:“總的來說,新疆農產品質量安全處于總體平穩、逐步向好的態勢,多年來沒有發生過重大農產品質量安全問題。”
“執法檢查中,有群眾反映12315消費者投訴舉報電話經常無人接聽或偶爾接聽,還出現接線員業務不熟練、工作推諉等現象,請問如何解決?”瑪依努爾·吾滿爾代表問。
“這個問題確實存在。”自治區市場監督管理局局長買買提江·阿不拉坦言。他表示,將進一步加強接線人員的業務培訓,提高素質和能力,增加人員數量,更好地回應群眾的訴求。
“措施比較具體,希望抓好落實。”瑪依努爾·吾滿爾代表說,她將繼續關注跟蹤落實情況。
兩個多小時里,自治區人大常委會委員和人大代表們提出的問題既是群眾的呼聲,又是政府工作的重點,自治區相關部門負責人在給出答案的同時,也提出了相應的解決措施。
共同查問題 一起想辦法
“執法檢查中發現,一些市場存在對散裝、現場制作食品違規貼標、過期食品不及時下架,以及過期食品再利用的現象,如何用‘四個最嚴’加強監管?”“執法檢查中,我們發現有的農藥銷售門店銷售記錄不完整、不規范,如何強化監管?”“食用農產品批發市場配備了快速檢測設備,如何開展快速檢測?”……
在一問一答中,自治區人大常委會委員、人大代表全面、及時、準確地反映了群眾“吃得更放心、吃得更健康”的心聲,在與政府及有關部門共同查問題、找原因、定目標、商舉措的過程中,實現良性互動。
針對執法檢查中發現的問題,自治區人大常委會執法檢查組建議,將農產品質量安全納入人大和政府監督檢查重點,持續開展執法檢查和督查,將農產品質量安全工作納入地方政府績效考核和社會管理考評范圍,完善監督體系,建立健全溯源體系,創新監督檢查機制,跟上市場創新的步伐,守護好人民群眾“舌尖上的安全”。
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