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2017年,習近平總書記視察山西時作出重要指示,“山西要堅持走有機旱作農業的路子,完善有機旱作農業技術體系,使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌。”由此,山西有機旱作農業發展掀開了新的篇章,朔州有機旱作農業也步入了一個嶄新的發展階段。兩年來,全市強力推進有機旱作農業發展,累計投入資金達1億多元,構建起發展有機旱作農業的體制機制,整市推進有機旱作農業取得了明顯成效,探索出了一條有機旱作農業發展的“朔州路徑”。
朔州市位于晉北黃土高原、毛烏素沙漠邊緣,屬典型的干旱、半干旱地區。發展有機旱作農業,是立足當地資源稟賦、改善農業基礎條件、提高農業綜合生產能力、促進農業可持續發展的有效手段;是加快轉變農業發展方式、實現環境友好綠色發展、建設京津地區生態屏障的重要途徑;是推進農業供給側結構性改革、創響特色農業品牌、培育發展新動能的重要抓手;是針對與旱作農業區高度重疊的貧困區實施產業精準扶貧、打贏扶貧攻堅戰、全面建成小康社會的重大舉措。
近年來,朔州市以全國草牧業試驗試點建設為契機,以加快實施鄉村振興戰略為統領,以農牧結合、種養循環為路徑,不斷強化地力提升、節本增效、技術創新、結構優化、生態保護、融合發展、集約循環、品牌創建、典型示范、政策支持等措施落實,逐步建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,著力構建富有朔州特色、充滿活力的有機旱作農業產業體系、生產體系和經營體系,走出一條生產生態和諧相融、特色產業高效發展的有機旱作農業發展新路,建成北方農牧交錯帶有機旱作農業的核心區。
該市采取以點帶面、整體推進的方式,重點打造了全省有機旱作農業示范縣山陰縣和全省有機旱作封閉示范片平魯蕎麥、懷仁綠豆兩個示范片,創建出了有機旱作示范縣山陰模式、封閉示范片平魯和懷仁模式,帶動全市實施有機旱作農業技術的農作物種植面積100多萬畝。朔州市榮獲了“全國雜糧強市”稱號,“右玉燕麥米”獲得2018年山西市級農產品區域公用品牌,“龍首山”懷仁綠豆、晉西口燕麥米、右玉“大西口”羊肉獲得山西省功能農產品品牌,有力地提升了全市農產品品質和市場競爭力,不僅解決了農產品賣得了,而且實現了賣得好。
制定實施意見,統籌協調推進。成立了以分管副市長為組長,農業農村、發展改革委、財政、市場監管、自然資源、金融、供銷、農機等部門為成員單位的朔州市有機旱作農業發展領導小組,統籌協調解決全市有機旱作農業發展工作中的重大問題和重要事項。出臺了《朔州市人民政府關于大力發展有機旱作農業的實施意見》《朔州市人民政府關于印發朔州市促進雁門關農牧交錯帶特色農業發展扶持措施的通知》和《朔州市創建全省有機旱作農業示范市實施方案》。扎實推進耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關、農技集成創新、農機配套融合、綠色循環發展和農產品精深加工產業集群工程等有機旱作七大工程。在鞏固提升2018年山陰縣有機旱作示范縣和平魯區、懷仁縣2個封閉示范片基礎上,今年,該市成為第二批全省創建有機旱作農業示范市,新增應縣和右玉縣2個封閉示范片,開展有機旱作農業典型示范創建。通過加強組織領導、政策和項目支持,強化技術指導,開展新技術、新模式、新裝備試驗示范,帶動全市有機旱作穩步發展。
強化科技支撐,推廣旱作技術。全市突出新技術、新模式、新裝備,大力推廣谷子、燕麥、蕎麥、雜豆、胡麻、向日葵等雜糧、雜豆、油料抗旱優種;玉米膜側優質高產高效栽培技術、雜糧雜豆地膜覆蓋、燕麥“一早三改”、馬鈴薯起壟種植、胡麻壟膜溝播集雨、向日葵地膜覆蓋、設施果蔬高壟覆膜、膜下滴灌、集約化穴盤育苗技術、谷子地膜覆蓋機械化穴播、水肥一體化、植物補光燈、防蟲網、頻振殺蟲燈、黃藍誘殺板等病蟲害綠色防控和統防統治技術、有機肥替代化肥、測土配方施肥、農機深松及機械化作業等旱作技術,有效地促進水資源集約節約。以籌建中的山西生態農牧研究院(省農科院朔州分院)為平臺,組建山西有機旱作農業研究中心,促進有機旱作農業技術的集成和組裝配套,爭創全國有機旱作農業技術研發的排頭兵。建立了“科技特派員”制度,選擇了產業基礎較為完善、主導產業初具規模、發展潛力較大的600個村,每村選派1-2名農技人員長期駐村服務。聘請了省農科院、山西農大、省農業農村廳等專家教授38位。引進新品種100多個,先進適用技術63項。培訓農民13萬人次,新型職業農民培訓1600人,認定150人,建立農業科技試驗示范基地21個,精準選育農牧業科技示范主體1440個。與山西農業大學簽訂了戰略合作協議,落地16個技術合作項目。在朔南試驗基地進行小雜糧、牧草、蔬菜等農作物新品種的引進試驗示范,并組裝配套一批水肥一體化、農機農藝融合、合理密植等技術。
制定技術標準,推進標準化生產。制定完善100多項符合朔州實際的有機旱作技術地方標準,形成有機旱作技術標準體系。以有機旱作封閉示范區為重點,大力開展標準化生產示范。推動種植業產品“三品一標”認證。全市“三品一標”總數達225個,認定產地面積152萬畝,畜產品養殖規模99.35萬只,農業標準化生產率達37.9%。同時,規范認證程序,嚴格證后監管,“三品一標”跟蹤抽檢合格率達到100%。
發揮示范作用,帶動整體發展。按照《朔州市人民政府關于大力發展有機旱作農業的實施意見》文件要求,按照突出當地特色作物,兼顧其他作物,以產業化龍頭企業或新型經營主體為引領,以規模化種植為基礎,在全市6個縣區創建了32個市級有機旱作農業示范片,以點帶面、輻射帶動全市有機旱作農業發展。2018年,省級安排1縣2片建設。今年,該市被確定為全省有機旱作農業示范市,同時,新增2個有機旱作農業封閉示范片,有力地促進了有機旱作農業的發展。
朔州市通過傾情貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,以創建全省有機旱作農業示范市為引領,不斷推進山陰縣有機旱作農業示范縣和4個封閉示范建設,依托草食畜、雜糧、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、油料、飼草料、林果“八大優勢產業”,以32個市級示范園區為載體,重點圍繞耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關、農技集成創新、農機配套融合、綠色循環發展和農產品精深加工產業集群工程等有機旱作七大工程,布局“釀品、飲品、乳品、主食糕點、肉制品、果品、功能食品、保健品、化妝品、藥品”農產品精深加工十大產業集群,打造出具有朔州特色的綠色有機旱作農業品牌,走出了一條可借鑒、可復制、可推廣的有機旱作農業發展新路。
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