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民以食為天，食以糧為先。我國人多地少，糧食安全是頭等大事。

前不久，國家統計局發布的新中國成立70周年經濟社會發展成就系列報告顯示，2018年全國糧食總產量為13158億斤，比1949年增長4.8倍，年均增長2.6%。70年來，我國糧食總產量穩步增長，產能不斷邁上新臺階，從約5億人吃不飽到近14億人吃不完，中國人把飯碗牢牢端在自己手里。

特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把解決糧食安全問題作為治國理政的頭等大事，高屋建瓴地提出了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，強調要確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰略底線。目前我國糧食人均占有量超過940斤，其中水稻、小麥、玉米三大谷物自給率更是保持在98%以上。中國人的“米袋子”越來越豐富，農民的“錢袋子”越來越充盈，大國糧食生產的高質量發展之路越走越堅實。

農村改革激活力

25年前，美國世界觀察研究所所長萊斯·布朗發表了《誰來養活中國》一文，他認為，在人口增加、耕地減少的情況下，中國不僅不能養活自己，而且連世界也養活不了中國。

萊斯·布朗的言論不是毫無根據，畢竟1949年我國人均糧食占有量僅為209公斤。但萊斯·布朗沒想到的是，到2018年我國人均糧食占有量增加到470多公斤，已經高于世界平均水平。在同期人口增加一倍多的情況下，人均糧食占有量比新中國成立之初翻了一番多。

數字的變化不只體現了我國人民生活水平量到質的改變，更是對我國糧食安全道路的成果檢驗。70年來，為促進糧食生產和提高種糧農民收益，我國在不斷推進農村改革中進行了積極探索和嘗試。

1978年的冬天，安徽省鳳陽縣小崗村的18位農民在契約書上按下“紅手印”，開始實行土地“大包干”。這一舉動成為了中國農村改革的一聲驚雷。1979年，小崗村的莊稼取得了大豐收。當年全村糧食總產量達66噸，相當于1966年-1970年5年的糧食產量總和。

自1978年起，家庭聯產承包責任制開始在中國大地迅速推廣實行，打破了農業生產停滯不前的局面，極大地解放了生產力。糧食產量從1978年的3.05億噸增長到1984年的4.07億噸，農民收入年均增長15.1%，1984年糧食總產量創造了當時歷史最高紀錄，長期困擾全國人民的溫飽問題終于基本解決。

曾經的小崗村“吃糧靠返銷、生活靠救濟、生產靠貸款”，如今的小崗村糧食生產能力顯著增強，農作物良種覆蓋率達100%，集體收入破千萬元。小崗村的變遷見證了中國農村改革的一次又一次跨越。

改革一子落，帶來滿盤活。70年來，我國持續推進農村改革，糧食生產能力不斷提高。改革開放以來我國發布了21個指導“三農”工作的中央一號文件，為糧食安全生產保駕護航。2006年起，國家全面取消農業稅，結束了延續2600多年農民繳納“皇糧國稅”的歷史，每年為農民減輕負擔1300多億元。2009年開始，逐步取消了主產區糧食風險基金的地方配套，每年為主產區減輕負擔近300億元。2016年以來，中央一號文件明確提出“優化農業生產結構和區域布局”，拉開了農業供給側結構性改革的大幕，隨著種植結構不斷調整、綠色高質高效生產模式不斷推廣，糧食生產不斷向提質增效轉變，基本實現了由“吃得飽”向“吃得好”轉變。

科技創新增動力

科學技術是第一生產力，科技創新在農業發展中具有根本的推動作用。我國農業科技進步貢獻率由改革開放初的27%提高到2018年的58.3%，農業生產已經插上了科技的翅膀。

要從源頭上保障國家糧食安全，必須要有自主知識產權的優良品種。經過多年不懈努力，我國的育種家建立了超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術體系，成功培育出數千個高產優質作物新品種新組合，實現多次大規模更新換代。目前，我國水稻、小麥、大豆全部為自主品種，玉米自主品種占90%以上，做到了“中國糧用中國種”。

我國是世界上*的稻米生產國和消費國，60%以上的居民以稻米為主食。2018年全國水稻栽插面積達4.53億畝，平均畝產為468.5公斤，總產量達到21213萬噸，分別比1949年增加17.4%、271.8%和336.1%。國家水稻產業技術體系首席科學家程式華表示，我國的稻米產業已從溫飽型邁向優質安全型。

水稻產業獲得巨大發展，“雜交水稻之父”袁隆平功不可沒。20世紀50年代，我國普及了高稈良種，但高稈品種易倒伏、施肥受限、單產較低。直到袁隆平研究雜交水稻的成功，開辟了糧食大幅度增產的新途徑，其大面積的推廣給中國水稻生產帶來了一次飛躍，我國水稻高產紀錄一次又一次的刷新。

產量一次次的突破源于技術大范圍推陳出新。我國積極組織開展農科教大協作、大攻關，加快農業科技成果轉化應用。隨著科學施肥、節水灌溉、地膜覆蓋、綠色防控等技術大面積推廣，水肥藥利用率明顯提高，病蟲草害損失率大幅降低，有力促進了增產增效。

如今，我國水稻、小麥、玉米三大糧食作物農藥、化肥利用率分別達到38.8%和37.8%。畜禽糞污綜合利用率達70%，秸稈綜合利用率達84%，農用地膜回收率達60%，大國糧食的綠色轉型正穩步推進。

耕地保護提能力

日前，聯合國發布《世界糧食安全和營養狀況》報告，數據顯示，當前17.2%的世界人口，即13億人，缺乏定期獲得“營養充足的糧食”的機會。2018年，全球有33個國家的9600多萬人口遭受了嚴重的糧食安全問題。

反觀中國，以占世界7%的耕地、6.4%的淡水資源養育了占世界近22%的人口。中國人不僅成功養活了自己，也為維護世界糧食安全積極貢獻力量，打贏了世界“反饑餓戰斗”中的漂亮一役。多年來，中低產田改造、基本農田建設和農田水利建設等農業綜合開發讓農業生產能力大幅提升。

“田間路沒硬化前，收獲時需要請人工裝袋扛包，成本八元一百斤。高標準農田建設后，運輸車可以直接開到田間地頭，一年可節約成本5萬元！”福建省上杭縣聚勝家庭農場創立人梁永英高興地說起今昔變化。2016年，聚勝家庭農場開始實施高標準農田建設項目，農業生產水平得到了極大提高。今年，聚勝家庭農場的干、濕稻谷的吞吐量比2018年增長了50%，實現了科學儲糧，在烘干倉儲過程中減少了糧食損失。

目前全國已建成6.4億畝旱澇保收、高產穩產的高標準農田；農田有效灌溉面積超過10億畝；農田灌溉水有效利用系數達到0.53，一半農田實現了“旱能灌、澇能排”。據中科院典型調查，與建設前相比，農田畝均節約人工、肥料、農藥等投入成本300元-400元，綜合收益畝均增加約500元。

要讓有限的耕地產出養活十幾億人口的糧食，耕地紅線也必須守住。為此，全國劃定10.58億畝糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，守好“兩區”，可保障中國人95%的口糧、90%的谷物供給。

糧豐天下安。回顧過去，經過70年的砥礪奮斗，我國糧食生產取得了舉世矚目的歷史性成就，為經濟社會穩定發展提供了堅實的物質基礎。展望未來，我們更有信心、有能力守衛大國糧倉，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。