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從2013年中央一號文件首次提出“家庭農場”的概念以來，幾年間，家庭農場從無到有，經營產業不斷多元，發展模式不斷多樣，在保障重要農產品有效供給、提高農業綜合效益、促進現代農業發展等方面發揮了重要作用。總的來看，家庭農場培育工作取得可喜成效，扶持政策框架初步構建，財政支“場”力度不斷擴大，指導服務能力不斷加強，省市縣三級示范創建體系初步形成。

同時，發展質量不高，帶動能力不強也是現階段家庭農場的總體情況。總體看，我國家庭農場仍處于起步發展階段，持續健康發展還面臨諸多困難。部分地方盲目追求“壘大戶”，出現了規模擴大但經濟效益下降等問題，違背了適度規模經營的初心。各個地方對家庭農場的認識不統一，工商登記參差不齊，家庭農場的法律主體地位不明確。各類農業生產要素成本逐年上漲，家庭農場經營壓力加大，迫切需要更多的政府指導、資金支持和風險保障。

破解家庭農場發展面臨的問題，既要“增速”，也要“提質”，更要“加力”。中央農辦、農業農村部等十一部門和單位日前聯合印發的《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》為家庭農場的健康有序發展提出了解決方案。實施家庭農場培育計劃，有利于培育出更多規范成熟的家庭農場，提升土地集約水平，增加農業生產效益，有效避免農地“非農化”傾向；有益于穩定家庭農場的生產經營預期，不斷提升自身實力和管理水平，推動傳統農業向現代農業轉型跨越，推進農業經營方式不斷完善創新；有助于將普通農戶通過適度規模經營引入現代農業發展的大格局，助力農業供給側結構性改革向縱深推進，促進鄉村全面振興。

加快培育發展家庭農場，要以開展家庭農場示范創建為抓手。各地既要加大示范家庭農場創建力度，也要積極開展家庭農場示范縣創建。通過宣傳推介一批家庭農場典型案例，樹立一批可看可學的家庭農場發展標桿和榜樣，提供可復制、可借鑒的培育經驗，提升家庭農場的整體發展水平。

加快培育發展家庭農場，要以建立健全指導服務機制為支撐。要完善家庭農場名錄管理制度，健全名錄系統；加強家庭農場統計和典型監測工作；強化家庭農場培訓，使家庭農場經營者至少三年輪訓一次；鼓勵地方根據需求組建家庭農場協會或聯盟。

加快培育發展家庭農場，要以完善政策支持體系為保障。各地要制定家庭農場培育計劃，建立促進家庭農場發展的綜合協調工作機制，形成合力，在加大財政支持力度的同時，在節本增效、綠色生態、改善設施、提高能力、風險保障等領域探索一套符合家庭農場特點的普惠性支持政策。重點推動建立針對家庭農場的完全成本保險和收入保險、金融支持、高標準農田建設等普惠性支持政策。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。我們相信，在新的指導意見頒布以后，家庭農場必然向著更高質量方向發展。通過示范引領、強化服務、多元支持，將有千千萬萬個成熟茁壯的家庭農場在廣袤的農村土地上開花結果，推動我國農業農村現代化不斷大步向前。