国产在线观看色-国产在线观看一区-国产在线观看一区二区三区-国产在线观看一区二区三区四区-色老板在线视频一区二区-色老板在线影院

　　當今世界早已進入知識經濟時代，科學技術在各個領域都發揮著前所未有的巨大推動作用，其對農業發展所起的作用也越來越重要，成為推動農業發展，提升農村經濟和增加農民收入的強大動力。農業發展的速度和水平很大程度上都取決于農業科技的發展、普及和應用。農業科技成果轉化是對有實用價值的農業科技成果所進行的試驗、示范、培訓、推廣，以形成新產品、新方法及發展新產業的活動。據有關統計，我國每年約有7000多項農業科技成果問世，轉化為現實生產力的僅為30%-40%，遠低于發達國家70%-80%的水平。因此，在立足我國現實國情的基礎上，對于發達國家農業科技成果轉化體系進行比較研究，對于提高我國科技成果轉化率具有重要的借鑒意義。

　　美國農業的“教育-科研-推廣”體系

　　與其經濟強國地位相似，美國農業同樣達到了高度現代化的水平，這與其卓有成效的農業科研和推廣工作息息相關。美國農業的“教育-科研-推廣”體系從縱向看由兩個部分組成：一是農業部農業研究局、合作推廣局等聯邦農業服務機構，二是由各州大學農學院及其附屬機構農業實驗站和合作推廣站組成的農業院校綜合體；從橫向上看，農業教育-科研-推廣體系則包括了三個相互貫通卻又相對獨立的部分，分別是：各州農學院組成的公共農業教育體系、各州農業實驗站、聯邦農業推廣機構組成的合作農業推廣體系。由于美國是一個農業強國，因此對農學專業的畢業生有著旺盛的人才需求，這使得聯邦、州、市各級地方政府和私人投資機構紛紛撥款、捐款支持農業教育，使農業、科技、經濟、人才形成一個良性循環發展的局面。

　　在農業科研方面，農業實驗站在確定試驗和研究課題時，因時因地根據各州農業發展的需要進行，還有一部分課題是由一些私人機構贊助，對特定領域進行研究，這種科研決定方式既保證了農業科技成果的針對性，又在*程度上防止了科研與生產的脫節；在成果轉化體方面，向農場主推廣最新農業科技成果的途徑主要是開辦農民講座和短期培訓班，以及提供涉及農業生產經營各方面的經濟技術咨詢服務。由于推廣體系是直接面向農民的窗口，因此美國的農業推廣體系在農業科技推廣工作以外，還通過家政服務和組織俱樂部等活動，幫助農民改善生活，提高科技意識和學習興趣，間接地提高了科技成果推廣的效率。

　　日本政府與協會協同推廣模式

　　日本實行的是以政府與農業協會雙軌協同農業推廣模式，一個是政府所屬的各級農業推廣組織，另一個是農業協同組合組織，兩個體系由國家和縣共同出資建立，各自獨立又是彼此聯系。與政府機構“自上而下”的推廣途徑相比，農協推廣服務遵循“自下而上”的運作途徑，基本能做到農民需要什么，就提供什么服務。兩套推廣系統并不獨立，在全國一級，農協得到科研機構和政府推廣部門的指導；在基層，國家的農技普及指導員和農協的營農指導員共同制定推廣計劃，協同工作。

　　日本農業科技推廣模式的優點是農業推廣與教育、科研部門緊密聯系、農業推廣內容較廣泛、推廣方法較靈活、有完善的任命培訓制度、農協對農戶的約束力較強等。以農協為紐帶的農技推廣模式一方面能及時地將科研成果轉化為生產力；另一方面避免了科研、推廣工作的盲目性，提高了效率。日本的雙軌農業推廣模式，有效發揮作用，使其農業科技推廣達到世界先進水平。

　　法國四級農業科技推廣模式

　　法國政府一向對農業科研和推廣體系非常重視，建立了一套高效的技術推廣和服務體系。共分為四個層次：一是農技成果推廣署。它在法國科技部、工業部的資助和支持下，在科研院所、大學和企業之間架起了一座橋梁。其主要工作方式為，對農業科技成果轉讓項目提供無息貸款，待項目成功時償還；為涉農企業雇用高級專家，并負擔農業科技轉讓期間專家的工資福利和社會福利費用；免費培訓青年企業家，尤其鼓勵年輕科技人員創辦涉農企業，對企業的研究和開發活動給予資助等。二是農業發展署。它是由農業行會和政府代表共同管理的企業性協會，主要任務是科普宣傳，培訓農業工作者和科普工程師，促進企業、農業行會和研究單位的合作，對地方農業發展提出建議等。三是農業研究單位和專業農業科技中心。它們主要從事農業科技開發活動，而且在農業部的資助下，這些研究單位都有自己的農業科技推廣和服務隊伍，使研制出來的農業科技成果得到應用。四是專業農業科技協會、法國有15個*農業生產協會，11個農產品加工協會。法國的*農業生產協會、農產品加工協會遍布全國，深入到農業發展的各個環節，其任務主要是維護農業勞動者的利益，進行農業科技推廣和農業科技服務工作。

　　對我國的啟示

　　目前，我國農業科技推廣模式比較單一，主要是以計劃經濟為主的政府主導公益型的推廣模式。它是通過行政指令自上而下推廣，農、科、教之間缺乏有效整合，農民在推廣計劃的制定、實施與評估過程中參與程度較低，使得農業科技推廣目標與農民需求目標存在較大缺口。造成市場服務功能薄弱，農民組織化程度偏低以及農業科技推廣的隊伍建設落后等問題，使得農業科技成果轉化率不高。有必要從以下幾方面加以改革：

　　一、建立以政府為主導的多元農業科技推廣組織。農業科技成果轉化與推廣的難度大、投資大、風險大，社會生態效益好而經濟效益不顯著，因此，各國政府都十分重視農業科技成果的轉化與推廣工作，并且建立了以政府主導的多元化農業科技推廣組織。政府主導型的農業技術推廣組織，通過不斷從有關科研機構和高等院校的科研成果中選擇推廣項目，向所屬各級農業技術推廣部門下達推廣工作任務，同時也通過行政手段向農業生產部門下達相關接受某項技術推廣的任務。同時也鼓勵其他性質的農技推廣組織機構的創建和發展，適應了生產力發展和農業生產社會化的要求，在農業經營管理方式的變革、推動產業結構高級化乃至農村社會經濟發展等方面，都起到了積極的作用。

　　二、建立起以政府為主導的多渠道資金投入機制。據聯合國糧農組織的調查，全球農業推廣經費呈逐年上升趨勢。許多發達國家通過立法，確立農業推廣事業和推廣機構的法律地位，保證推廣經費的來源。要建立以國家投入為主的多元化農業科技推廣投入機制，強化對農業和農業科技推廣的財力支持，逐步提高農業科技推廣經費占國民經濟總產值的比例。通過立法保證國家對農業投入的逐年增加，強化政府作為投入主體的地位。鼓勵企業、社會經濟組織和個人等社會力量投入農業科技推廣，從根本上轉變農業科技投入嚴重不足的狀況。設立風險基金和提供財政貼息的方式，使金融機構參與融資，逐步形成以國家投資為主體，社會投入為補充的多元化、多渠道投融資體系，改善農業基礎條件和成果轉化手段，推動農業科技成果的轉化應用。

　　三、加強農業科技推廣人才隊伍的建設。人是農業科技成果轉化與推廣中的主動性因素，農業科技推廣人員素質的高低直接關系到農業科技成果轉化與推廣質量的優劣和效果的好壞。因此，多層次的高素質農業人才是農業經濟發展的原動力。發達國家對推廣人員的素質和資歷都有嚴格要求。美國縣一級的推廣機構中有75%的人員具有碩士學位，以色列的農業技術推廣隊伍基本具有碩士以上學位，部分人員具有博士學位；日本的農業推廣人員招聘實行嚴格的考試錄用制。相比之下中國農業科技推廣人員總體素質偏低，不能適應農業推廣綜合咨詢服務的需要。建設一支精干高效的農業科技推廣隊伍勢在必行。一是要重視提高農業技術推廣人員的素質，多層次培養高素質農業人才；二是要實行嚴格的從業資格制度；三是要實行定期培訓制度；四是以高待遇吸納高素質人員加入到農業科技推廣隊伍中來。