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過期農藥到底該如何處理

畜牧家禽網  來源:盛世金農網 閱讀數:

  近期,湖北省竹山縣工商部門對一些鄉鎮農資門市部銷售和存放過期農藥情況進行了檢查,并沒收了存放的過期農藥。部分零售商向工商部門提出了非常現實的問題:過期農藥到底能不能銷售?如果不能銷售,到底該如何處理?

  我國《農藥管理條例》明確規定:“超過產品質量保證期限的農藥產品,經省級以上人民政府農業行政主管部門所屬的農藥檢定機構檢驗,符合標準的,可在規定期限內銷售,但必須注明、過期農藥字樣,并附具使用方法和用量。”而對檢驗不符合標準的過期農藥,《農藥管理條例》同時規定:“處理過期報廢農藥,必須嚴格遵守環境保護法律、法規的有關規定,防止污染環境。”

  由此可見,對過期農藥,一是普通人不能隨便將其銷毀,二是國家并沒有一律禁止銷售。但是,銷售過期農藥必須符合三個規定:一是必須經過省級以上農藥檢定機構檢驗,產品質量仍然符合有關標準;二是必須在農藥產品包裝上注明“過期農藥”字樣,并根據其實際效能,明確標明使用方法和用量;三是必須在限定期限內銷售。

  然而,現實問題就出現了。由于鄉鎮農資門市部所經銷的過期農藥種類繁多、數量偏少,加之大部分門市部距省城較遠,不可能帶著幾瓶幾袋農藥到省級(更不可能到部級)農藥檢定機構進行檢驗,也就難以做出到底還能不能繼續銷售的正確選擇。從中可以看出,《農藥管理條例》有關條款事實上只是對經營量較大的批發商與生產商有效,而對基層零售商根本無法操作。

  按照《農藥管理條例》規定:對經營未注明過期農藥字樣的超過產品質量保證期的農藥產品的,由農藥行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處3萬元以下的罰款。事實上,據筆者了解,一些藥效好有銷路的過期農藥,零售商在農藥俏銷時直接賣給了農戶;而因藥效差賣不出去的過期農藥,零售商不知如何處理,又不敢亂丟,只好存放在門市部或倉庫內。對工商部門在執法檢查中查封和沒收過期農藥,給予經濟處罰,零售商普遍感到非常無奈與冤枉。

  筆者認為,如何處理分布于廣大鄉鎮基層門市部的過期農藥,我國現行《農藥管理條例》尚存明顯缺陷和不可操作性。過期農藥處理問題,既是一個普遍的、長期存在的問題,更是事關農民利益與環境保護的大問題。因此,對于這些過期農藥,我國有必要盡快制定切實可行的管理辦法,以此堵住相關法律法規的漏洞,在*限度地保護農民利益和經銷商正當權益的同時,更有效地保護人類的生存環境。

畜牧家禽網編輯:agronetyjl

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