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　　“土地流轉好,走‘農戶+基地+合作社’的發展路子,地塊集中了,經營起來更加方便,既不需承擔種植風險,也不用承擔市場風險,土地成為我們實實在在的‘保收田’,我2座棚的純收入都超過了3萬元。”環縣木缽鎮張南灣組菜農張軍笑著說。

　　環縣木缽鎮把土地流轉作為新農村特色產業發展的助推器,重點放在維護農民權益,明確流轉雙方責權上。在規模土地流轉中,由鄉鎮與村委會牽頭,采取統一征地,統一規劃,統一建棚,反租倒包的新模式,提高了土地綜合利用率。木缽鎮高寨溝村設施瓜菜產業園現有日光溫室60多座,早春拱棚1685座,年產各類蔬菜1600多噸,實現產值600多萬元。

　　木缽鎮黨委書記張東介紹,近年來木缽鎮不斷調整農業產業結構,通過對土地資源的優化配置和合理利用,從根本上解決了農戶小規模、低投入、粗放式經營的問題,流轉來的土地充分用于發展高效農業、規模養殖、專業合作社企業等項目,實現了農業增效、農民增收。今年新建合作社企業將解決和帶動當地群眾800人就業,農民人均純收入增加1100元以上。

　　近年來,環縣積極探索農村土地經營管理新機制,推動土地使用權、經營權的依法合理流轉,根據農業產業化發展和農村大量剩余勞動力外出打工,使大量土地閑置,急需發展生產的實際,引導農民進行土地合理流轉,制定出臺優惠政策,加強信貸支持,鼓勵和支持承包土地向種植大戶、農業龍頭企業、農民專業合作社流轉,實現農村土地集中連片規模利用,大力發展設施農業和草畜養殖產業,加快推動現代化、標準化、產業化發展。同時,縣上對土地流轉的過程進行監督,防止違背農民意愿,強迫或限制承包方轉包、出租、互換、轉讓土地承包經營權的問題發生。2012年,這個縣通過轉包、出租、互換、轉讓、入股和其他形式,流轉土地3.2萬多畝,流轉農戶1.4萬多戶,簽訂流轉合同8000多份。