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　　沅陵是湖南茶葉主產區，產茶歷史悠久，生態環境良好，茶葉資源豐富，茶葉品質優良，發展茶產業優勢明顯。近年來，縣委、縣政府十分重視茶葉產業的發展，將它作為農業結構調整、扶貧開發、促進庫區移民就業與農民增收、打造縣域支柱產業的高度予以支持和推動，迎來了全縣茶產業發展的良好態勢，并成為了全國重點產茶縣和全國十大生態產茶縣。2012年全縣茶葉面積8萬畝，總產量1500噸，農業產值2億元。近期，縣委、縣政府明確提出把握國家武陵山片區扶貧攻堅發展戰略機遇，確立茶產業為沅陵農業產業化的一號工程，努力搶占武陵山片區茶產業制高點，期望通過10年的努力，全縣建成優質茶園20萬畝、產茶2萬噸，建成茶葉一二三產完整產業鏈，實現茶業綜合產值50億元的目標，致力打造武陵山片區生態有機茶生產加工中心、批發交易中心和茶文化展示中心，實現沅陵茶產業的跨越式發展，打造沅陵縣域經濟特色優勢產業。

　　一、發展中的沅陵茶產業優勢：

　　（1）歷史文化優勢：沅陵產茶歷史悠久，茶文化底蘊深厚。其歷史記載可追溯到1800年前的西晉。據西晉《荊州土地記》載：“武陵七縣通出茶，最好。”武陵七縣轄沅陵縣。據唐《辰州府志》記載，“邑中出茶處，先以碣灘者為最，今且已充上貢矣。”說明唐代時沅陵所生產的“碣灘茶”就已經被列為朝廷貢茶。1972年中日邦交正常化時，日本首相田中角榮向周恩來總理討要碣灘茶，“碣灘茶”又被稱之為“中日友好之茶”。

　　（2）地理環境與基礎區位優勢。沅陵地處北緯30°中國茶葉黃金緯度帶區域，境內山巒疊翠，沅江及大小溪河縱橫，五強溪庫區水域廣闊,雨量充沛，云霧繚繞，生態環境良好，是全國獨有的山林庫區宜茶區域。目前，官莊、馬底驛等鄉鎮已成為茶葉萬畝鄉鎮。沅陵歷來是出入湘西的門戶，交通條件好，出入便捷。

　　（3）品質品牌優勢。沅陵茶葉內含物豐富，品質良好，獨具風格。其芽頭肥壯，葉質柔軟，茸毛甚多，品質風格獨特，同時，山清水秀，沒有污染，茶葉不含重金屬、生態有機；縣內以“碣灘茶”獲得國家地理標志產品保護為契機，已將全縣眾多品牌統一整合為“沅陵碣灘茶”品牌系列，并出臺《沅陵縣“碣灘茶”地理標志產品保護管理辦法》和《碣灘茶生產加工技術標準》等，實行種植、加工、質量、包裝、價格、宣傳等“六統一”。

　　（4）科工貿優勢。沅陵縣與湖南農大簽署了長年科技合作協議，省茶葉研究所長期派專家擔任駐縣科技特派員，全縣每年增加茶葉技術骨干百余人。并且已有31家茶葉加工企業，包括省級農業產業化龍頭企業2家；正在謀劃的茶業產業園的建設，將引領沅陵茶葉走向標準化、清潔化、自動化、集約化。同時，全縣營銷網絡覆蓋省內外，有碣灘茶專賣店、批發店近200家。

　　（5）政策扶持優勢。從2009年開始，縣政府積極爭取上級政策支持，每年整合各類項目資金，采取“大戶獎勵”政策，對新茶園開發、老茶園低改給予獎勵扶持；還對名優茶、大宗茶初、精制加工設備，給予相應的補貼。

　　二、發展中的沅陵茶產業存在的不足

　　如基地較分散、培管欠力、標準化與機械化采摘不足等，另外大眾茶生產比率較低、茶葉新產品開發上市不足、宣傳推廣不夠、文化挖掘與結合欠缺。再者大戶開發期待向企業家方向引導，整個產業期待規模化、集約化、園區化產業布局。

　　三、調整思路，強化措施，大力推進，做大做強沅陵茶產業

　　面對新任務，縣委、縣政府把握機遇，調整思路，強化措施，實現打造武陵山片區茶產業“三個中心”的目標：

　　（一）加強組織領導。成立沅陵茶產業發展領導小組，研究、確定全縣茶產業整體發展規劃、重大決策與相關政策等。

　　（二）明確發展理念。堅持科學發展，科技興茶，優化產業布局和產品、產業結構；堅持生態有機理念，打造核心競爭力；堅持以市場為導向，以品牌為依托，以效益為中心，打造優勢、高效的沅陵茶產業鏈；堅持標準化生產、專業化分工、規模化生產、集約化發展，打造產業集群。

　　（三）強化政策措施。一是出臺進一步發展沅陵茶產業的政策文件；二是積極爭取中央、省、市產業政策與項目資金，同時捆綁縣里各部門有關資金，加大集中投入，保障發展需要，保證扶持政策兌現；三是將茶葉開發工作列入鄉鎮領導政績考核指標，形成主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，茶葉專干干實事的工作格局；四是鼓勵和支持行政干部、職工離職從事茶產業開發；五是制定和完善產業扶持政策與獎勵機制；六是推進茶園林權化改革，解決大戶貸款困難。

　　（四）調整產業方向。一是進一步擴大基地規模；二是不斷鞏固已有的茶園基地并將它轉變成產品、形成產業和規模效益，保障從業者和茶農利益，激發長久積極性，在此基礎上積極推進茶產業的進一步做大做強；三是實行產業分工、分流，逐步走向專業化。

　　（五）突出工作重點。堅持“兩手抓”，即“一手抓基地、一手抓市場”，抓基地則抓新基地擴展和老基地鞏固與優化；抓市場則抓標準化生產與產品品質，以及品牌建設與市場拓展。

　　具體來說它包括以下幾個方面：⑴優化基地布局，因地制宜發展茶園基地，積極推進茶園連片規模發展，重點建設高產優質茶走廊和庫區生態休閑、觀光茶園產業帶，優化茶樹優良品種結構，利于采摘期的相對錯開，減少勞動力的大范圍集中需求壓力；加強新老茶園科學管理和茶葉機剪、機耕技術推廣，提升原料質量，提高鮮葉產量與效益。⑵強化碣灘茶生產加工工藝及標準的推廣；扶持機械化采茶合作社、專業隊的發展；盡快推進茶葉產業園區建設，集中扶持1-2家大龍頭企業建設茶葉精深加工生產線，促進產業轉型升級；推進深加工產品的研發和技術攻關，加強茶葉產品的易飲方式和易飲功能的研究、開發和推廣。⑶通過媒體、廣告、活動、窗口等，廣泛宣傳及展銷、展示，鼓勵茶葉企業、開發大戶到縣外開拓市場，擴大名牌產品銷售，定期舉辦武陵山茶產業發展研討會、中國（沅陵）武陵山生態茶文化旅游節、中國（沅陵）武陵山生態茶產銷見面會等活動，擴大碣灘茶的知名度，集中整體打造碣灘茶公共品牌，努力創建“中國生態有機茶之鄉”、打造“碣灘茶”中國馳名商標。⑷規劃、引導四個萬畝鄉鎮茶葉鮮葉交易市場的建設；推動武陵山茶葉交易市場的建設。同時，鼓勵生產企業保護價收購茶農、專業散戶的鮮葉；鼓勵企業營銷模式的大膽創新與合作引進，鼓勵開展網絡營銷、事件營銷、快樂購、直銷和走出國門等。

　　（六）保障產業發展的人才需求。通過聯合辦學，在沅陵職業學校開設全日制茶葉班，以滿足不斷發展的茶產業技術人才的需求；繼續與湖南農業大學合作辦學，確保新建茶廠有一名專業技術骨干人才；充分發揮省級科技特派員的技術示范和推廣作用。同時，積極推進茶藝師培訓班的開辦。

　　（七）弘揚茶文化，助推茶產業發展。鼓勵支持沅陵地方文化和碣灘茶文化的挖掘、整理、豐富、創新與發展；支持各類茶詩、茶聯、茶諺、茶歌、茶舞、茶俗以及名人贊譽、獲獎情況等的收集，出版、發行有關碣灘茶文化的資料、影視作品；建設沅陵碣灘茶文化藝術團，打造富有地方風情的茶文化劇目和碣灘茶茶藝；利用各種節會，開展沅陵碣灘茶宣傳推介活動；規劃建設好沅陵碣灘茶文化博物園，集中展示與茶相關的沅陵歷史文化等；將茶文化與沅陵縣旅游資源開發相結合。

　　（八）完善服務體系。強化縣茶葉辦的職能。進一步增加其在產業規劃、標準制定、品質監控、茶文化宣傳、品牌推廣、市場監管、打假維權、部門協調等方面職能；建立茶葉技術推廣中心，完善茶葉技術推廣服務體系；提升縣茶業協會職能，團結業界及一切社會積極人士關心、參與，形成合力推進茶產業發展，更好地發揮協會的橋梁紐帶作用與指導、協調、服務職能，營造茶產業內分工合作、外部關心支持的良好氛圍等。