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　　盡管國(guó)庫(kù)糧滿為患，但是中國(guó)玉米、水稻、小麥預(yù)計(jì)今年再獲豐收，而市場(chǎng)對(duì)糧食的需求難有起色，新一輪國(guó)家糧食收儲(chǔ)勢(shì)在必行，而這將使中國(guó)的糧食庫(kù)存再次創(chuàng)下新的紀(jì)錄。

　　中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司日前宣布，今年11月份秋糧上市前，通過(guò)政策性糧食的銷售、移庫(kù)、品種串換、劃轉(zhuǎn)及新建倉(cāng)容等方式，騰出倉(cāng)容約3000萬(wàn)噸，以緩解收購(gòu)倉(cāng)容矛盾。

　　收儲(chǔ)壓力趨增

　　今年上半年的小麥和早稻收儲(chǔ)，已經(jīng)占用了相當(dāng)數(shù)量的倉(cāng)容。目前，小麥托市收購(gòu)已基本結(jié)束，截至8月25日，中儲(chǔ)糧累計(jì)托市收購(gòu)小麥2534萬(wàn)噸，是去年同期的3倍；另外中儲(chǔ)糧已托市收購(gòu)早稻271萬(wàn)噸。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，中國(guó)水稻和玉米的產(chǎn)量將再創(chuàng)新高，而市場(chǎng)消化能力有限，這對(duì)中儲(chǔ)糧的庫(kù)容形成極大壓力。美國(guó)農(nóng)業(yè)部今年8月份發(fā)布的研究報(bào)告指出，稻谷方面，2014/2015市場(chǎng)年度，中國(guó)稻谷的加工量預(yù)計(jì)為1.44億噸，創(chuàng)下最近5年新高；稻谷期末庫(kù)存4604.9萬(wàn)噸，最近5年里這個(gè)庫(kù)存數(shù)量?jī)H低于2012/2013市場(chǎng)年度的4682.6萬(wàn)噸。玉米方面，2014/2015市場(chǎng)年度，中國(guó)玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2.22億噸，也是最近5年的最高產(chǎn)量；期末庫(kù)存達(dá)到8036萬(wàn)噸，同樣創(chuàng)下5年最高。

　　東方艾格分析師馬文峰表示，糧食消費(fèi)市場(chǎng)今年情況不太好，糧食深加工企業(yè)的產(chǎn)品銷售不理想，餐飲消費(fèi)受嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的影響較大，即使有增幅，也無(wú)法與往年相比。而今年糧食的產(chǎn)量有較大可能獲得豐收，糧食的銷售主要依靠國(guó)家來(lái)托底。

　　另一位分析師表示，今年倉(cāng)容壓力比較大的是玉米和稻谷。玉米具有上市量大和集中的特點(diǎn)，而稻谷除了產(chǎn)量巨大，既有早稻，又有晚稻，一年四季都有新糧，加上受低價(jià)進(jìn)口稻谷的沖擊，收儲(chǔ)的壓力也很大。

　　給新糧“讓路”

　　為了騰倉(cāng)庫(kù)，5月中旬以來(lái)，中儲(chǔ)糧加大政策性糧食拍賣力度，截至8月中旬，3個(gè)月時(shí)間累計(jì)成交政策性糧食2998萬(wàn)噸。中儲(chǔ)糧稱，10月底前銷售3200萬(wàn)噸的目標(biāo)有望提前完成。

　　在糧食出庫(kù)方面，中儲(chǔ)糧按*能力安排出庫(kù)，已組織出庫(kù)1247萬(wàn)噸。國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)的三批跨省移庫(kù)計(jì)劃也在高效執(zhí)行之中，第一批200萬(wàn)噸移庫(kù)計(jì)劃已提前完成，第二批200萬(wàn)噸計(jì)劃已發(fā)運(yùn)84萬(wàn)噸，第三批600萬(wàn)噸計(jì)劃將陸續(xù)發(fā)運(yùn)，確保年底前移庫(kù)任務(wù)全面完成。中儲(chǔ)糧方面表示，505萬(wàn)噸中央儲(chǔ)備糧品種串換和臨儲(chǔ)糧劃轉(zhuǎn)輪換任務(wù)，目前已完成70%以上的進(jìn)度，9月底前能夠按期完成任務(wù)，將給重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)騰出更多倉(cāng)容。

　　為了給新糧讓路，中儲(chǔ)糧不惜血本。盡管產(chǎn)銷價(jià)格倒掛、新陳價(jià)差拉大，今年1~7月，中儲(chǔ)糧力推中央儲(chǔ)備糧輪換，虧損5.6億元。截至7月底，舊糧輪出已完成61%，新糧輪入完成43%，進(jìn)度快于往年。

　　有分析人士表示，倉(cāng)容其實(shí)不是*的問(wèn)題，此前我國(guó)政府建設(shè)了很多糧食倉(cāng)庫(kù)，而且民間也有很大的倉(cāng)容，只要安排合理、管理跟上，現(xiàn)有倉(cāng)容能夠保障糧食正常進(jìn)行。但由于糧食收儲(chǔ)政策抬高了中國(guó)糧價(jià)，導(dǎo)致國(guó)外糧食大量進(jìn)入，而國(guó)庫(kù)中的糧食出庫(kù)困難，因此糧食收儲(chǔ)政策調(diào)整的必要性越來(lái)越緊迫。今年國(guó)家對(duì)大豆和棉花不再收儲(chǔ)，改以目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的形式，如果實(shí)施下來(lái)效果不錯(cuò)，有可能在稻谷、玉米、小麥這些主糧品種實(shí)行。更重要的是，通過(guò)提高農(nóng)村居民的收入，讓農(nóng)民的生活保障不需要土地作為依靠，使土地可以流轉(zhuǎn)起來(lái)，形成規(guī)?；N植，才有可能恢復(fù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。