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　　初冬時節，走進北川，目之所及，五彩斑斕的山林猶如一幅美麗的油畫，讓人心醉。沿著一條條鄉村公路蜿蜒上山，走村入戶，林下的“寶貝”更是讓人驚奇，山上栽有罕見中藥材，山腰種著無公害蔬菜，山下養著生態土雞……山區特色農業的畫卷依次鋪展在眼前。

　　北川是少數民族山區縣，也是“5·12”地震極重災縣和省級貧困縣，農村人口占全縣總人口的67%。在加快農村全面小康進程中，北川因地制宜，強基礎、調結構、扶產業，把發展現代特色農業作為重要的戰略部署。“山區不比丘陵平壩，沃野千里、一馬平川，可以大規模采用機械耕作。在山區，機械根本就開不進地里，開進地里也調不了頭”，接受采訪的市委常委、北川縣委書記劉少敏坦言，“但這并不意味著我們就不能搞農業現代化！北川的農業現代化，同樣可以依托山區的生態環境和農產品資源優勢，走出一條以特色效益農業為核心的發展之路。”

　　海拔4000米落差形成的氣候、土壤、光熱等山區特有的資源優勢，為北川發展特色農業預留了得天獨厚的先天條件。通過念好“山”字經，打出特色牌，2013年，北川第一產業增加值增長3.6%，農民人均純收入達到6472元。

　　發展特色農業，頂層設計是龍頭。北川注重因地制宜規劃農業，初步構建了山區特色的產業體系。

　　2014年12月11日下午，冬陽高照，海拔1000米的通口鎮同樂村，67歲的村民周登科正在柳杉林里除草。這片柳杉林是周大爺前年承包的，共有30畝地，樹苗已齊腰高了，按現在市場價，七八年后這片林地收益可達60萬元左右。

　　坡度低的、土腳厚的，發展經濟林；坡度高的、土腳淺的，發展生態林，并給予生態補償費。循此思路，目前，通口鎮已發展了柳杉人工林1萬多畝。在北川，已形成了以通口——曲山、白坭——都壩、擂鼓——禹里三個片區人工林基地。

　　良好的生態環境資源，是發展特色農業得天獨厚的優勢。采訪中，記者發現，經歷“5·12”特大地震的北川人，像愛護眼睛一樣愛護著生態環境。北川將生態環境保護納入了自治縣立法，明確規定不準在旅游景區沿線、大公路沿線、群眾聚集區周邊亂砍亂伐、亂采亂挖。

　　把產業發展與生態保護相結合，只是北川構建特色農業產業體系中的一個突出特點。產業發展要成氣候，“頂層設計”不可缺少。近年來，北川調整充實了特色農業發展工作領導小組，按照“一鄉一品”或“多鄉一品”的規劃思路，初步建成了“高山蔬菜、林特多經、生態養殖、園林園藝、鄉村旅游”五大特色產業體系，逐步形成了專業化生產格局和區域化特色農業產業帶。

　　攤開一張新北川地圖，特色農業發展的藍圖清晰呈現，位于中南部中高山區域的禹里、漩坪、小壩等鄉鎮，重點發展高山蔬菜、茶葉、草本藥材、魔芋、北川白山羊、生豬和家禽養殖等產業；位于北部水源涵養區域的青片、桃龍、開坪等鄉鎮，重點發展工業原料林、特色經果林、木本藥材、草食牲畜等產業……

　　發展特色農業，沒一定的規模，“特色”就失去了依托。在產業規劃中，北川高度重視集中連片推進發展。禹里鎮規劃并建成了高山蔬菜基地、反季節水果基地、魔芋中藥材基地三個集中發展區。預計今年三大基地產值將達3500萬元，帶動農民增收340元。與此同時，也不搞“一刀切”：對不適合集中發展的區域，引導群眾以庭院經濟的形式發展養殖和種植。今年，禹里農戶預計分散經營產值達1600萬元，帶動農民增收130元。

　　發展特色農業，既要立足當前，也要放眼未來。在產業規劃中，北川還注重把提升傳統產業與引入新興產業相結合。一方面梳理了各村原有的優勢產業，篩選出了主導產業項目；另一方面，注重發展附加值高、市場行情好的新興產業，特別是把特色優勢與鄉村旅游嫁接，提高了特色農業的附加值。目前，全縣有10個村重點發展鄉村旅游業，石椅村2013年人均純收入達到13000元，成為美麗中國十佳旅游村、省級鄉村旅游示范村。

　　目前，北川已編制了涵蓋產業、基礎設施、新村建設等在內的鎮、村、戶三級特色農業發展規劃體系，產業布局和結構得到進一步優化。

　　發展特色農業，主導產業是支撐。北川注重培育龍頭企業和種養大戶，扶持和壯大了一批特色主導產業

　　從5年前自家10只母雞孵出的100多只雛雞起家，到如今年出欄2萬只肉雞，白坭鄉大院村六社的村民楊德聰成了遠近聞名的養雞大戶，許多城里人指名點姓買他的雞和蛋。

　　3萬多只土雞撲騰著翅膀，在叢林間跳躍著覓食。樸實的養雞漢楊德聰手指山嶺，精神抖擻，語速飛快，像是一個工程師在描繪一項宏大工程，“今年被預訂的雞苗有3000多只，明年我打算再養6萬只、再請2個幫工，前幾天縣上領導調研又給我們解決了5萬塊錢雞舍資金……”

　　類似大院村這樣從事生態養殖的專業村，目前在北川有50余個，特色規模養殖基地192處。“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”，是北川發展特色農業的主要思路。為改變過去農戶一家一戶單打獨斗的局面，北川先后引入龍頭企業，引導農民成立專業合作社，扶持壯大種養大戶，完成土地、林地流轉，探索建立了“公司+農戶”、“合作社+農戶”、“公司+合作社+農戶”等新型經營模式， 通過“保底+分紅”、“代養”、“五統一分”等模式建立利益連接機制，扶持和壯大了一批特色主導產業。

　　在香泉鄉香泉村采訪時，沿山路攀爬而上，雞鳴一片，不起眼的荒山野嶺如今成了養殖生態雞的一方寶地。該村利用1530畝林地資源，集中打造100萬只生態土雞養殖基地。目前，已達到50萬只養殖規模，產品遠銷北京、上海、廣州、深圳等地。

　　香泉村的生態土雞養殖能形成如此規模，得益于2011年引進的一家龍頭企業。該企業從市場營銷角度，在香泉村推行了林下生態土雞的標準化養殖和市場化銷售。在蛋品生產區，記者看到，一枚枚雞蛋在經過清洗機清洗后，破蛋、畸形蛋被自動挑揀了出來，大蛋和小蛋被均勻分離了出來；在蛋品包裝區，一枚枚雞蛋按網購顧客要求打包，寄往全國各地。

　　一子落，全盤活。在龍頭企業和種養大戶的帶動下，香泉村成立了生態土雞養殖專業合作社，確保養殖的基地化、規模化、專業化；建立了統一圈舍規劃、統一種苗供應、統一飼料配制、統一疫病防控、統一技術指導、統一定價收購、統一市場銷售、分戶實施飼養的“七統一分”經營機制，構建起了利益共享、風險共擔的利益聯結機制。2013年，該村人均純收入達到10112元。

　　一組數據顯示，到2013年底，北川全縣市級以上農業產業化龍頭企業達到31戶，全年實現銷售收入8億元；農村專合組織達到241個，帶動1.6萬戶農民增收致富。茶葉、中藥材、魔芋、高山蔬菜等為主導的特色農業產業基地達到75萬畝，全縣311個行政村中，以特色種植業為主導產業的村有一半左右。

　　如今，“北川紅陽獼猴桃”、“北川苔子茶”、“北川高山蔬菜”、“北川花魔芋”、“北川白山羊”已成為特色農業品牌。

　　發展特色農業，基礎設施是保障。北川堅持產業發展到哪基礎設施建設跟進到哪，有效夯實了特色農業的發展基礎

　　在高山峽谷中發展特色農業，惡劣的交通、水利等基礎設施是橫亙在面前最現實的瓶頸問題。但在北川采訪時，記者發現，產業發展到哪里，基礎設施建設就跟進到哪里。

　　如今，遠遠望去，一條條通村水泥路，沿山勢斗折蛇行，宛如一條條白絲帶；一口口盛滿水的山坪塘，高高“懸”掛在山腰，猶如一個個貝殼。“要想富，先修路”。這句由山區農民率先喊出的樸素口號，之所以流行至今，就在于它揭示了一個顛撲不破的發展規律。因為修一段通村路、架一座橋、建一口山坪塘，對山區農民來說，往往就意味著打開了一扇脫貧致富的大門。

　　在推進特色農業發展中，北川高度重視基礎設施建設對農村發展的帶動作用，堅持農業基礎設施建設與產業發展配套，先后整合財政、農業、扶貧、國土、水務、交通、發改、民宗等項目資金，重點解決制約山區產業發展最為突出的交通、水利問題。

　　老鄉奔小康，基礎在交通。北川把農村公路建設作為改善民生、服務“三農”的得力抓手，不斷加大農村公路建設力度，逐步消除制約特色農業發展的交通瓶頸，先后通過包裝、申報一批道路交通等基礎設施建設項目，積極爭取中央、省、市項目資金，并鼓勵社會資本和農民群眾通過一事一議、投勞投資參與建設，短短時間里，山村公路的通達深度、覆蓋廣度進一步提高，路網結構不斷優化，成為農業發展、農民增收的助推器。

　　與此同時，北川還通過實施“全域灌溉”示范點、農村飲水安全項目、農發水土保持項目、新農村示范點配套水利設施項目為重點的農田水利基本建設，將土地由“塊”連成“片”，更有效地保障了農村生產、生活和生態用水安全。

　　2014年，北川交通建設投入5億元，修復了130公里的水毀道路；安裝波形護欄107公里；改建8處村道橋梁；完成319公里的村道建設，解決了近10萬群眾安全、方便出行難題。水利建設投入2.4億元，完成8平方公里水土保持治理、新建排洪溝渠10.62公里、整治排洪溝渠11公里，修建28處集中供水工程，保障了16萬農村群眾飲水安全；投入資金1100萬元，實施了高標準農田建設8000畝。截至2014年底，北川23個鄉鎮全部通上了水泥路（油路），311個建制村全部通上了公路，基本形成以新縣城為中心，鄉鎮之間縱向連接、橫向貫通，同向有備用線路的公路網主骨架；建成II型水庫3座、山坪塘518口、灌溉渠345.4km、小水池725口、小泵站67處等。極大地改善了農民生產生活條件，為農業產業發展奠定了堅實的基礎。

　　發展特色農業，激發活力是關鍵。北川充分發揮農民的主體作用，激發了發展特色農業的活力

　　眾所周知，羊肚菌經濟價值高，但種植技術不好把握，一般人不敢輕易嘗試，但走進安昌鎮裕清村，縱貫兩個村、綿延近2公里的羊肚菌種植大棚，一眼望去，蔚為壯觀。

　　誰有如此大的手筆？龍頭企業負責人席成友目光篤定、信心百倍、侃侃道來。席成友的信心，一半來自于對品種改良技術的堅信，一半來自于北川在政策、項目資金對特色農業的傾斜和支持。

　　一切發展的結果最終都必須落實到人，發展特色農業的根本目的是為了保供給、促增收，讓山區人民群眾生活得更幸福，這一根本目的直接決定了必須充分相信群眾、依靠群眾、發動群眾，調動群眾發展特色農業的積極性、主動性和創造性。

　　同行的縣農辦主任王輝告訴記者，北川特別注重整合涉農項目資金，建立財政專項資金、幫扶單位扶助、引入社會民間資本投入、發動群眾集資等方式，激發農民發展特色農業的活力。僅在推進福田、裕清兩村發展羊肚菌產業過程中，就整合了省市縣涉農項目資金8000萬元，開展了山、水、林、田、路、房的綜合治理，形成了產村相融、人與自然和諧發展的局面。

　　發展特色農業，不僅是一個技術變革問題，也是一個體制創新、制度創新、政策創新的過程。北川積極培養和鼓勵市場意識強、致富能力強、進取精神強的“三強”人員進入村“兩委”班子，并多次組織山區干部群眾赴外地學習增收致富經驗，聘請專家對鎮村干部進行市場經濟、法治社會、科技應用等方面的教育。　　發展山區特色農業的一大短板，是信息不靈。在抓好生產環節中農業科技服務的同時，北川注重將服務重點向產前和產后延伸，狠抓農業信息服務建設，將農業信息的收集和整理作為機關干部的日常考核事項，為市場開發提供重要支撐。

　　發展特色農業，最終要有人才。北川從科學文化素質、思想道德素質、創業就業素質等方面入手，加強了基層干部隊伍和新型農民的培育，特別是整合了涉農部門培訓項目，培養了一批種植能手、養殖能手、經營能人、鄉村科技人員和致富帶頭人。

　　在改革驅動和政策引導下，2013年，片口鄉曬金村中藥材種植面積達到了10777畝、年產值達到260萬元，人均純收入達到12669元；小壩鄉百花村僅厚樸年產量達到了1000余噸、年產值400余萬元，人均純收入達到11000元；壩底鄉青坪村發展的高山蔬菜達到了2300畝、年產值達到350萬元、人均純收入達到10120元。

　　有立足全局的頂層設計確定方向，有特色鮮明的主導產業作為支柱，有整套系統的推進措施提供保障，北川特色農業呈現出風生水起的強勁發展態勢。