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　　近年來，我國肉蛋奶的消費需求不斷增長，牛羊肉的價格更是連年攀升。與此同時，我國畜牧業雖然已取得長足發展，但發展方式仍比較粗放，在農業中的占比也不高。專家認為，畜牧業要實現現代化，首先要實現規范化，鼓勵企業向養殖、種植、加工縱深發展，打造畜牧行業全產業鏈——

　　6月15日，全國現代畜牧業建設工作會議在山東省聊城市舉行。我國畜牧業如何謀求轉型突破，相關部門代表與業內專家就此展開討論。

　　畜牧須快步走

　　隨著人們收入水平提升和城鎮化推進，肉蛋奶消費需求還在剛性增長。據測算，每年新增肉類需求超過80萬噸。農業部畜牧業司司長王智才說，目前，我國人均動物蛋白日攝取量33克，超過了世界平均水平，但仍遠低于發達國家水平。

　　“更為重要的是，消費結構還在升級，不僅要吃飽，還要吃得放心；不僅要有數量，還要上檔次。確保產業發展和產品質量雙安全，迫切需要加快建設現代畜牧業。”農業部部長韓長賦說。

　　畜牧業消費需求升級的同時，畜產品價格波動更令人關注。近幾年，受畜牧業生產成本上升、比較效益下降，以及疫病風險、市場風險不斷加大的影響，畜禽養殖收入波動加大。2009年以來，養殖成本增加了將近40%，許多養殖戶增產未增收。

　　國際經驗表明，農業發達的國家，畜牧業都很發達。如今，我國畜牧業已經從家庭副業發展成為一個大產業。但是發展仍顯粗放，占農業產值的比重還不高，糧經飼結構不合理，種養加比例不協調。韓長賦認為，我國人均耕地面積小，種植業受經營規模的限制比較突出。相對而言，畜牧業資本密集程度更高，技術集約化優勢更為明顯，在經營規模上更容易突破，可以在農業中率先實現現代化。

　　規范化是保障

　　據測算，我國每天要消耗2.3億公斤肉、8000萬公斤禽蛋、1億公斤牛奶。“這么大的消費量，保證供給不出問題，最根本的是要維持基礎母畜的存欄量，保護農牧民養殖母畜的積極性。”韓長賦介紹說，去年以來，農業部和財政部實施肉牛基礎母畜擴群補貼，取到良好效果，今后要繼續完善擴展相關政策。

　　有了基礎母畜，還要靠良種良法配套。畜禽良種選育關系畜牧業發展的長遠，專家認為，要實施好生豬、奶牛等主要畜種遺傳改良計劃，念好“育繁推養”4字訣，做大做強良種繁育體系，逐步減少對進口種畜禽的依賴。建成現代畜牧業，畜牧科技進步貢獻率至少要達到70%左右，而目前只有55%。

　　一家一戶的分散養殖，被認為是傳統畜牧業的弊端。如何推動分散養殖向規模養殖轉變？韓長賦表示，要支持建設一批畜禽規模化標準化養殖場，促進產業轉型升級、提質增效，解決好“如何養”的問題。要加快培育新型經營主體，對養殖大戶、家庭牧場、合作社等，在項目資金、金融保險、技術推廣等方面給予支持，形成主體多元、協調互補的新型經營體系，切實解決好“誰來養”的問題。

　　此外，畜牧產業鏈條長，畜產品從生產到上市，涉及種養加銷等多個環節，還有飼料、獸藥等支撐行業。對此，專家認為，建設現代畜牧業，要在前伸后延、流通加工、社會化服務等方面綜合發力，鼓勵企業向養殖、種植、加工縱深發展，打造全產業鏈。

　　牛羊奶是重點

　　新世紀以來，我國牛羊肉消費快速增加、價格連續多年上漲，被人們戲稱為“牛魔王”、“羊貴妃”。牛羊肉已從少數民族消費為主變為全民性消費，從秋冬季節性消費為主變為全年性消費。專家判斷，我國已經到了大力發展草食畜牧業、增加牛羊肉供給的新階段。

　　王智才說，要牽住母畜擴繁這個“牛鼻子”。母畜生產力水平低是主要瓶頸制約，平均下來，一頭母牛每年產不了一個牛犢，一頭母羊每年最多產兩個羊羔。要用好基礎母畜補貼政策，按照“見犢補母”的方式，支持適度規模養殖場母畜擴群增量，夯實生產基礎。同時，還要培育好養殖大縣這支主力軍。今年中央財政安排5億元資金，對內蒙古、青海等5省區的100個牛羊大縣實施獎勵政策，以調動地方發展牛羊生產的積極性。

　　奶業最能體現畜牧業現代化水平。韓長賦說，振興中國奶業，要抓好“三品”，即品種改良、品質提升、品牌創建；推進“四化”，即推進規模化、集約化、標準化、產業化；全面提高生鮮乳質量安全水平。

　　經過近幾年的整頓和發展，奶業轉型升級邁出了堅實步伐，100頭以上規模養殖比重超過40%，生鮮乳抽檢合格率連續6年保持100%。“著眼長遠，尤其要大力推進奶業一體化經營。”韓長賦說，牛奶生鮮易腐，生產加工不可脫節，這就決定了奶業最應該實行一體化經營。“我們國家大，不可能把全國奶農組成一個奶業合作社，但可以分區域組建。各地要大力培育奶業新型經營主體，健全乳品企業與奶農的利益聯結機制，不斷提高奶業組織化程度。”