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定點屠宰制度使豬農不能直接進入販豬、宰豬、批豬和零售等環節獲得收益，豬農養豬風險不能在各個環節分攤，最終成為豬肉價格暴漲的推手。

記者就我國生豬生產如何走出漲價———降價———再漲價———再降價怪圈的話題，請教著名三農問題專家、河北大學中國鄉村建設研究中心李昌平研究員，李昌平為我國生豬生產提出了自己的意見和看法，為陷入怪圈的生豬生產和豬肉供應支招。

■政府該出手時及時出手

“要在豬肉價格快下降到正常水平以下時，把錢花在母豬基地的母豬身上。”

李昌平認為，政府應該在豬肉價格快走入低谷(不是漲價)的時候，對母豬基地的母豬飼養大戶給予一定的財政補貼或貼息貸款，盡量保存母豬基地的母豬存欄數量，便于在豬肉供應短缺的時候快速恢復生產和供給。同時還可以儲備一定數量的豬肉。從而避免豬肉價格的暴漲暴跌。在豬肉漲價時增加供應，關鍵是要提前增加母豬的數量。財政部門要在豬肉價格快下降到正常水平以下時，把錢花在母豬基地的母豬身上。

■豬肉從漲價到回落需要20個月

“豬肉供應短缺的時候，約束生豬生產和供給的瓶頸是母豬數量有限”

李昌平分析，生豬生產不受區域性限制，我國生豬生產專業化、社會化水平在很多地方已經很高。小豬出生到生豬出欄，大約需要6個月。一般而言，生豬供給6-8個月就可以明顯改善。但由于母豬從喂養到受精產仔的周期要1年多的時間，所以，受母豬生產周期較長的約束，豬肉從漲價到價格回落，大約需要20個月。

在豬肉供應短缺的時候，約束生豬生產和供給的瓶頸是母豬數量有限，應盡量在短期內增加母豬的數量。

■我國生豬生產的幾大認識誤區

“豬肉漲價時用財政補貼窮人購買豬肉，豬肉價格會漲得更高。”

1980年代以來，我國的豬肉市場價格從暴漲(毛豬價格7元/斤以上)到暴跌(毛豬價格2.5元/斤以下)的輪回一直就沒有停止過，大約3-4年一個周期，這與政府調控措施不當有關。既傷害生豬產者，也傷害消費者。

李昌平說，豬肉漲價時用財政補貼窮人購買豬肉，豬肉價格會漲得更高。因為豬肉漲價時，生豬生產者不是沒有生產積極性，而是仔豬數量有限制約了生產。豬肉漲價時對母豬生產進行補貼，對快速改善豬肉供給、穩定市場不僅沒有好處，還會導致母豬數量非正常增長，埋下豬肉價格快速走入下一個谷底的禍根。

■廢除或改革生豬定點屠宰制度

“農民幾個月養一頭豬難賺300元，而販子一天販一頭豬卻穩賺150多元”

李昌平認為生豬定點屠宰制度是豬肉價格暴漲的推手。他舉例：一頭200斤的豬，從豬農出售到屠宰場或冷庫出庫，價格大約要漲近350-400元，其中眾多部門搭車收費60元左右。農民花4-5個月養一頭豬，平均收入不到300元，還要承擔瘟疫、市場價格波動等風險；而生豬販運、屠宰、批發環節一天屠宰數頭或數十頭或數百頭的豬，成本不到10元/頭，收益卻在300元/頭以上，幾乎沒有任何風險。

宰場可以和豬販子聯合控制毛豬市場價格和豬肉市場批零價格。農民養的豬只能賣給和宰場有關系的豬販子，否則沒有出路。這就出現了幾個月養一頭豬難賺300元，而販子一天販一頭豬卻穩賺150多元的局面。

李昌平建議：允許合法的農民經濟組織屠宰生豬，實行品牌化經銷；減少豬肉進入城市市場的中間環節；準許企業生產---宰殺---儲藏---運銷一條龍生產經營，參與市場競爭。準許農民養豬自養自宰，自給自足。這樣有利于調動千家萬戶散養生豬的積極性，從而增加總供給。

■應該是關心母豬飼養的時候了

“現在往后的一個時期，是母豬生存環境最危險的時期”

現在一些地方的仔豬價格已經和生豬價格持平，在7元/斤以內了。可以肯定地說，這個價格還不是底。在這樣的情況下，如果沒有外力幫助，母豬飼養者只有宰殺或改劁母豬。如果大量母豬被宰殺或改劁了，仔豬就會短缺。這必然會導致很長一段時間的仔豬價格和豬肉價格暴漲。所以，現在往后的一個時期，是母豬生存環境最危險的時期，有關部門應立即給予母豬以關愛和保護。

李昌平建議，對母豬飼養基地的母豬逐個登記建卡，財政應保證每頭母豬每天不少于4元的生活補貼。當生豬價格低于5.8元/斤的時候，財政部要拿錢儲備部分豬肉。為豬肉出口提供便利。準許農民自養自宰，在社區(村莊)內部銷售豬肉。政府有關部門，應該采取積極措施防止豬肉價格過度下跌和大量宰殺母豬的現象發生。