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    那只曾讓山東引以為豪的“雞”，正被全球金融危機所“圍獵”。

  “國外低價肉雞產品大量進口，導致大批企業破產，大量員工失業，加劇了經濟下滑勢頭。山東農業產業化龍頭企業6800多家，目前經營十分困難，普遍開工不足，絕大部分企業處于停產半停產狀態，甚至影響社會穩定，后果不堪設想。”

  在山東“兩會”召開之際，一份由山東省工商聯副主席欒文通簽發的團體提案《關于在金融危機中有選擇地安排進口貿易和引進外國資本的建議》(以下簡稱《建議》)，引起了有關部門的高度重視。

  山東是肉雞生產大省，產量占全國20%，出口更占到50%以上。而如今，《建議》認為，金融危機之后，大量國外低價雞肉乘虛而入，令山東省肉雞加工企業叫苦不迭。

  所以，山東省工商聯以團體提案的方式呼吁改變這一現狀。

  金融危機與山東“雞”

  《建議》提供了一組數據：“國外進口冷鮮雞腿肉到岸價格每噸5000元，市場價為每噸7000元。而國內加工企業平均成本價為每噸9000元。”

  山東是全國主要肉雞生產基地，約占全國1300萬噸的兩成。從青島海關提供的統計數據看，本地進口量并不大。2008年全年共進口肉雞17985噸，價值2360萬美元。但據商務部網站提供的數據顯示，2008年上半年，從美國進口的雞肉已達28萬噸。

  美國農業部資料表明，尚有香港轉口到內地的雞肉銷售渠道，2008年上半年貿易額亦達2580萬美元。

  從最近幾年的進出口比例看，進出口大約保持在2：1的規模上，國外雞肉大舉進口阻斷了山東省肉雞加工企業在省外的銷售通道，造成企業生產難以為繼。另一方面，看到進口雞肉的價格優勢，省內許多外貿企業也在紛紛轉向，更令生產屠宰企業雪上加霜。

  實際上，山東省雞肉生產企業遭遇停產困境，還有更深層次的原因。春節歷來是雞肉銷售淡季，春節期間內地居民多以豬肉或牛羊消費為主；另外，“問題蛋”和零星爆出的禽流感病例也讓消費者暫時遠離雞肉制品。金融危機導致市場需求下降則成為壓倒屠宰加工雞肉企業的最后一根稻草。

  記者了解到，全國擁有進出口貿易權的肉雞加工企業為57家，山東就有25家，諸城外貿、鳳祥集團、新昌集團和青島九聯則占據60%的份額。但他們都不同程度地受到了國際金融危機的影響。 農業龍頭企業的山東表情

  山東省工商聯參政議政處官員介紹，此次“兩會”共提交22份團體提案，涉及民營經濟的多個方面。

  2008年以來，山東省工商聯與山東省委統戰部曾組成7個調研組，到全省17個市、80多個縣區工商聯和部分會員企業中進行調研，與農業產業化相關的行業是他們關注的重點之一。

  山東省工商聯認為已不僅是單純的進口貿易，國外資本也已悄然進入農副產品加工行業。提案說：“我們同時發現，外國資本正進軍農業加工業實行兼并重組，對我國農業產業化龍頭企業沖擊也將是巨大的。”

  去年夏天高盛中國“養豬”的傳聞曾喧囂一時，本報亦做過相應調查。以山東為例。2008年8月，美國艾格菲在山東省泰安市投資建立山東艾格菲農牧發展有限公司生產飼料，該公司負責人表示，之后將大舉進軍養豬場；10月，全球*的肉類生產和銷售企業美國泰森食品有限公司與山東新昌集團合資，投資38.4億元建造與養豬產業相關的大型肉類食品加工基地；此外，還有美國深南控股集團在東營投入6000萬美元從事養豬項目。

  對外資進入農業產業化領域，不同政府部門亦有不同的心情。山東省農業廳對外合作處一位官員說，2008年山東省農業領域外資企業已達近300家，投資額接近10億美元。

  中國農副產品出口近年屢屢遭受阻撓，各類綠色壁壘則是不容忽視的一個方面。2002年至2007年，我國農產品出口平均年增長率達15%左右，但自2008年以后出口形勢發生急劇變化，外部市場、政策變化及食品安全等因素嚴重困擾了農產品出口。

  商務部對外貿易司《中國進出口月度統計報告》顯示，2008年1-12月，中國農產品出口金額為402.2億美元，同比增長9.8%；同期中國農產品進口金額為583.3億美元，同比增長42.4%。貿易逆差達181.1億美元。

  鳳祥集團愛迪西公司總經理譚承哲告訴記者，山東肉雞進軍歐盟時至今日依然雷聲大雨點小，根本原因是歐盟從不明確自己的檢測標準，“不像日本，他檢測的內容全都一樣一樣告訴你，很清楚”。

  提案認為，應對之策是“必須對進口貿易和外國資本進行有選擇的抑制——在國家宏觀調控大原則下，凡是可以推遲的就推遲，凡是國內有足夠產能的一般不要引進，凡是有損我國經濟穩定較快發展而又無重大戰略意義的則堅決抑制”。

  提案建議：“從應對出發，樹立把中國自己事情辦好，把山東事情辦好的觀念，嚴格篩選進口項目和外國資本。”山東省工商聯認為在政府之外，在wto規則容許的范圍內，工商聯可以以民間商會名義聯合有關行業協會將這一任務擔當起來。

  山東省工商聯介紹，“此前已向山東省委、省政府寫出專題書面報告，引起了省委、省政府領導高度重視。”