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豬肉收儲政策主要穩定豬價 對提升豬價有限

畜牧家禽網  時間:2009/6/10 15:32:00 來源:南方農村報 閱讀數:

   6月5日,國家發改委發布消息稱,政府部門正按照相關規定,著手開展凍豬肉政府儲備的收儲工作。記者了解到,這一消息并沒有對低迷的豬價有多少刺激作用。養豬行業人士認為,這一政策主要意義在于穩定豬價,對提升豬價效果有限。

     中山白石種豬場場長余麗明在接受南方農村報記者采訪時直言:“如果這一措施沒有做到位,不僅不能起到調節作用,反而會使養豬業的低潮期持續更長一段時間,進而造成社會資源的浪費”。她說,不管政府怎么收儲,生豬的供應量是一定的,收儲后的豬肉遲早要放出來消費,到時豬市一樣會陷入低谷。

  廣東長江食品集團有限公司總經理麥月儀表達了同樣的擔心。她認為,政府不斷出臺政策調控養豬業,出發點是好的,也表明了政府對這個行業重視。但必須認識到,豬價低迷的根本原因是供應量過大造成的,隨著豬價逐步下跌,很多養殖戶會因為“扛不住“而退出這個行業,到時豬價自然會上升。這是一個正常的市場調節過程,而如果政府啟動收儲計劃,會給養殖戶造成一個錯覺:豬價低不用怕,有政府撐著!于是大家硬著頭皮繼續養。但政府的支撐能力是有限的,一旦超過了承受能力,還是要養殖戶自己承擔市場風險,這樣損失就更大了。

  另外,由于發改委只是發布了政府著手開展凍豬肉政府儲備的收儲工作這一消息,而對于收儲的細節卻只字未提,這多少讓人對收儲的效果存在疑惑。余麗明說,發改委公布的信息并不明朗,比如誰來收儲?收儲的數量是多少?以什么樣價格收儲等等都沒有明確公布,作為養豬人,無法從中看到政府救市的決心。

  據了解,在中央儲備肉背后有著四個“管家”:國資委、中國華孚集團旗下的華商儲備商品管理中心和中國食品集團公司、農發行。其中,中國食品集團公司承擔中央儲備肉的主要儲存任務。但中央儲備對于巨大的市場,也只是杯水車薪。東方艾格農業咨詢有限公司的分析師郭會勇認為,把國家冷庫全放滿豬肉的話,也就是60萬噸,這還是一個不可能的*數值。而國內的豬肉量一年是5000多萬噸,一般而言,只有儲備肉占到產量的20%時,才能解決目前的問題。單靠國家收儲,無法扭轉目前的局面。

  商務部新聞發言人姚堅曾對媒體表示,在豬肉收儲方面,我國有政府收儲和商業收儲兩條渠道,收儲市場上的豬肉制品,維持市場價格穩定。同時也在加快中央儲備肉冷庫建設。當然最主要的還是通過市場機制的完善。相信在市場和政府“兩只手”的共同作用下,豬肉價格會保持相對穩定。

  姚堅的這番話至少透露了兩個信息,一是收儲的根本意義在于穩定豬價。這和廈門銀祥集團有限公司技術總監張志剛的分析不謀而合,他表示,豬肉儲備仍很難“催暖”豬價,“維穩”意義可能大些。“這主要是一個信號作用。對肉價的影響,取決于政府儲備的力度”。但問題是,如果一直在虧本的價位“穩定”的話,對于養豬業來說將是致命的打擊。

  二是市場調節還是很重要的,這倒是反映了大多數養豬人的心聲。“養豬業這么多年來都是市場化的,應該讓市場自行調節,政府不應該過多進行干預。”余麗明說。

  記者了解到,政府收儲工作的啟動,并沒有給豬價帶來多大的刺激作用,目前廣東的豬價維持在4.9元-5.4元/斤左右,目前大部分養殖戶的養殖成本都在5.2元/斤以上,因此目前這一價格對于大多數養殖戶來說都是虧本的。高要市八尺鎮養殖戶張老板表示,目前每頭豬虧本近百元,如果這一現象再不改觀,兩個星期后,他就開始殺母豬了。

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