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政府為豬肉價格操心不少 掌聲不多?

畜牧家禽網  時間:2009/6/22 13:54:00 來源:中國畜牧獸醫報 閱讀數:

  近些年豬肉價格如過山車一般瘋漲暴跌,為了穩定生豬養殖規模,相關部門采取了很多措施。但這些措施并未達到預期效果。在豬肉價格高漲時推出的母豬能繁補貼、良種補貼、母豬保險、免除生豬飼養企業所得稅等各種刺激手段,在當前豬肉價格低迷時處境尷尬,繼續補似乎起到維持低價的作用,停止補貼則擔心養殖戶虧損而停養,來年又是一輪價格瘋漲。

  政府為“豬肉價格”操心不少,投入不菲,收獲的掌聲卻不成比例。問題出在哪里?

  和經濟周期造成的價格起伏相比,政府給予的補貼算不了什么,所以不要寄希望于政府補貼能夠抵消價格波動。反過來,倒是要警惕政府補貼對市場信號的干擾,誤導豬農理性決策。部門領導并不比豬農掌握的信息更具體,決策速度也不比豬農快,豬農犯的錯,部門領導一樣會犯。反映在豬肉價格曲線上是頻率更快、價格波動更大。

  主管部門眼里只有生豬和豬肉,所以對其價格起伏敏感,但是豬肉價格從來就不是單獨漲跌的。2007年豬肉價格飆升的時候,也是經濟泡沫最嚴重的時候,到處民工荒,行行都賺錢,養豬并非最賺錢的行當。1998年亞洲金融風暴沖擊了豬肉價格,2008年6月至今豬肉價格狂跌也是全球金融危機的現象之一。大量農民工返鄉,有不少人選擇了養豬,存欄的豬多自然價格就賤了。

  豬肉價格形成機制那么復雜,主管部門卻只能干預養殖和豬肉供應,當然達不到控制價格的目的。因此,相關部門應該把目光從價格問題上轉移開來,讓價格信號自由支配豬農的積極性,自己專心為豬農或者消費者提供服務。

  價格漲跌無疑會使部分豬農受損,承擔不確定風險是所有市場經營者的責任,無論養豬、種田或者開廠,無一例外。只是養豬不同于炒股,進入或退出不那么容易,代價大小。

  市場經濟發展多年,已經有不少金融工具可以將生產者的經營風險分散出去,例如參加農業保險。最重要的分散風險機制其實不是保險,而是期貨。

  養豬的風險主要在投入與產出之間的時間差,期貨可以為豬農消弭這期間的價格波動風險,將風險轉嫁給風險偏好較強的資本投資者,從而使豬農專心于生產。小規模養殖的豬農未必親自參與期貨避險,而是期貨價格比現貨價格對生產決策更具指導價值,只要期貨存在就行了。

  以國內豬肉市場的巨大規模,建立豬肉期貨市場是完全可能的。可惜,豬肉期貨市場不是說建就能建的,金融行業管制嚴格,期貨市場要努力向中央爭取。

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