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　　近期,市物價(jià)局開展了一次專項(xiàng)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查生豬存欄、出欄及養(yǎng)殖成本收益等生產(chǎn)情況，同時(shí)調(diào)查了解當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況，研究生產(chǎn)、市場(chǎng)存在的主要問題，對(duì)今年后期生豬價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)明年上半年走勢(shì)作出分析。

　　一、當(dāng)前生豬生產(chǎn)、市場(chǎng)的有關(guān)情況

　　根據(jù)調(diào)查，截止今年二季度末，我市合川區(qū)飼養(yǎng)存欄生豬90.62萬頭，同比去年下降3.8%；存欄仔豬12.31萬頭，比去年上漲了2.4%；能繁母豬存欄8.72萬頭，同比下降6.6%；出欄生豬57.23萬頭，同比去年增長(zhǎng)7.6%。江津區(qū)生豬存欄692865頭，同比下降1%；出欄497682頭，同比增加1.03%；能繁母豬存欄51657頭，同比增加0.58%，豬肉產(chǎn)量38025噸，同比增長(zhǎng)6.3%。2010年上半年全區(qū)飼養(yǎng)生豬出欄25頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2615個(gè)，出欄肉豬21.7萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄數(shù)占全區(qū)生豬出欄總量的43.6%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年上半年生豬出欄量大幅增長(zhǎng)，主要是因?yàn)?008年生豬價(jià)高利好，后備母豬補(bǔ)欄量大，并在2009年全部進(jìn)入生產(chǎn)期，仔豬及商品育肥豬生產(chǎn)旺盛。2009年二季度和2010年一季度肉豬出欄達(dá)到高峰，生豬市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，豬價(jià)下滑。特別是春節(jié)前后，生豬進(jìn)入消費(fèi)淡季，豬價(jià)快速下落，養(yǎng)豬戶爭(zhēng)相出欄，而補(bǔ)欄積極性卻很低，仔豬價(jià)格低迷，因此大量農(nóng)村散戶及抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的中小型養(yǎng)豬場(chǎng)淘汰生產(chǎn)母豬，縮小養(yǎng)殖規(guī)模或退出生豬養(yǎng)殖；而生產(chǎn)水平較好的養(yǎng)殖場(chǎng)則選在當(dāng)前調(diào)整母豬結(jié)構(gòu)，淘汰繁殖性能低的生產(chǎn)母豬，所以，能繁母豬存欄量下降明顯。隨著大量肥豬的出欄以及補(bǔ)欄量的減少，生豬存欄量下降。而仔豬因?yàn)橥庹{(diào)及銷售的不暢，仔豬存欄量反而略有上漲。

　　生豬產(chǎn)業(yè)屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，價(jià)格經(jīng)常受市場(chǎng)波動(dòng)變化影響較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，特別是當(dāng)前養(yǎng)殖生產(chǎn)剛性成本上升，養(yǎng)殖效益銳減，處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。上半年合川區(qū)土雜仔豬平均售價(jià)7.48元/kg，環(huán)比今年一季度下降了19.4%，同比去年6月下降了31.1%；洋三元和PIC仔豬平均售價(jià)14.36元/kg，環(huán)比下降了11.4%，同比下降13.5%。土雜肉豬平均售價(jià)7.78元/kg，環(huán)比下滑16.3%，同比下降了9.5%；洋三元、PIC肉豬9.48元/kg，環(huán)比降低13.7%，同比上升了2.5%。去骨帶皮豬肉平均售價(jià)14.2元/kg，環(huán)比下滑21.0%，同比上漲了8.4%。

　　在生豬價(jià)格呈現(xiàn)低迷的狀態(tài)下，飼料價(jià)格不但沒有下降，反而一直上漲。目前，從外地運(yùn)進(jìn)的玉米平均市場(chǎng)價(jià)格為2.34元/kg，與今年第一季度環(huán)比增長(zhǎng)了17%，同比增長(zhǎng)了42.9%，（本地玉米市場(chǎng)平均價(jià)格為2.00元/kg，與今年第一季度環(huán)比增長(zhǎng)了6%，同比增長(zhǎng)了28.2%；）豆粕平均價(jià)格為3.25元/kg，環(huán)比沒有變化，同比減少了5.8%；小麥麩平均價(jià)格為1.8元/kg，環(huán)比沒有變化，同比增長(zhǎng)了18.4%，育肥豬配合飼料價(jià)格為3.24元/公斤，環(huán)比增長(zhǎng)了4.5%，同比增長(zhǎng)35.0%。勞動(dòng)力、折舊、水電等養(yǎng)殖生產(chǎn)其它成本也呈上漲趨勢(shì)。養(yǎng)豬生產(chǎn)成本大幅度增加，對(duì)生豬生產(chǎn)特別是規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)來說，無疑是雪上加霜。

　　據(jù)調(diào)查，2009年第四季度，我市合川區(qū)自繁自養(yǎng)且生產(chǎn)正常的規(guī)模豬場(chǎng)基本可保本，管理水平較高、生產(chǎn)成績(jī)優(yōu)異的規(guī)模場(chǎng)出欄1頭商品育肥豬有50元左右的利潤(rùn)，但生產(chǎn)水平低或高價(jià)購(gòu)豬苗育肥的養(yǎng)豬場(chǎng)已出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。而目前洋三元、PIC豬的豬糧比價(jià)已跌至到4.17：1，土雜肉豬的豬糧比價(jià)跌至到3.48：1，均已大大跌破盈虧平衡點(diǎn)，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）都出現(xiàn)了不同程度的嚴(yán)重虧損，即使生產(chǎn)水平最好的養(yǎng)殖場(chǎng)每出欄一頭125公斤的肉豬，虧損也在200元以上。

　　從后期生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)看，當(dāng)前生豬市場(chǎng)十分低迷，而目前育肥豬和能繁母豬的存欄數(shù)量仍較高，且存欄結(jié)構(gòu)不合理，能繁母豬比例大于正常值，因此后期生豬價(jià)格回升乏力。但由于氣候異常，市場(chǎng)豬肉價(jià)格回升，預(yù)計(jì)從第三季度開始生豬價(jià)格可能緩慢回升，但整體水平仍然低于上年。

　　二、調(diào)查中所反映出來的問題

　　一是生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策扶持資金總量投入不足，政策資金到位晚，政策效應(yīng)發(fā)揮滯后，增加了落實(shí)政策的難度。

　　二是養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖的信貸資金非常困難，導(dǎo)致生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生豬產(chǎn)品質(zhì)量不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這也是目前制約規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的重要因素。

　　三是生豬生產(chǎn)組織化程度低，具有特色明顯的專業(yè)合作社少，產(chǎn)銷缺乏計(jì)劃性，生產(chǎn)存在盲目性，總量調(diào)節(jié)過度依賴市場(chǎng)，使小生產(chǎn)、大市場(chǎng)難以緊密對(duì)接。

　　四是生豬生產(chǎn)科技水平較低、畜牧科技服務(wù)體系建設(shè)滯后，科技支撐與服務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高，當(dāng)生豬價(jià)格處于低位時(shí)，在養(yǎng)殖生產(chǎn)中的科技生產(chǎn)水平高低對(duì)降低生產(chǎn)成本、提高養(yǎng)殖效益起著關(guān)鍵性作用，而國(guó)家財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)科技投入少，政策落實(shí)與技術(shù)推廣沒有專門工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)開展畜牧技術(shù)推廣、宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策及工作任務(wù)缺乏支持，生豬產(chǎn)品預(yù)警、防疫、繁育、檢驗(yàn)、檢測(cè)等服務(wù)手段落后。

　　五是養(yǎng)豬生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不完善，生豬市場(chǎng)波動(dòng)頻繁、波動(dòng)幅度大。

　　六是生豬等畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后。加工業(yè)與生產(chǎn)者之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的緊密型合作關(guān)系，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

　　三、對(duì)策及建議

　　一是加強(qiáng)養(yǎng)豬生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，做好宏觀管理和引導(dǎo)，防止生豬價(jià)格過度下跌，國(guó)家在出臺(tái)生豬扶持政策方面要及時(shí)，做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，更好地發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。

　　二是采取有效措施，積極推進(jìn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加大對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)的扶持，幫助其解決生產(chǎn)資金困難的問題，防止規(guī)模豬場(chǎng)大批倒閉。同時(shí)積極協(xié)助規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)一步提高養(yǎng)殖科技水平，提升綜合生產(chǎn)能力，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，努力開拓畜產(chǎn)品多元化市場(chǎng)，提高生豬產(chǎn)業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力完善畜禽良種繁育體系。大力支持生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施、良繁體系基礎(chǔ)建設(shè)、科技示范及技術(shù)推廣培訓(xùn)、生豬遺傳資源保護(hù)場(chǎng)建設(shè)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、糞污治理設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)信息預(yù)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

　　四是大力發(fā)展專業(yè)合作組織，建立產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高生豬業(yè)組織化、專業(yè)化和協(xié)作化程度，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用，使其成為農(nóng)民利益的代表。加強(qiáng)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)中的利益關(guān)系，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立企業(yè)與養(yǎng)殖戶雙贏，利益緊密相連的關(guān)系。

　　五是強(qiáng)化養(yǎng)殖污染治理，促進(jìn)生豬等畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展 。要優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，按土地承載能力合理安排養(yǎng)殖規(guī)模，特別是新上的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，在選址、飼養(yǎng)量上要充分考慮污染問題。其次，加大科技創(chuàng)新，積極探索畜禽糞污達(dá)標(biāo)治理新工藝、新方法，解決養(yǎng)殖污染問題。第三，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索產(chǎn)業(yè)化治污、資源化利用之路，改善環(huán)境質(zhì)量。