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　　近年來，吉林省實(shí)施畜牧業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵和支持有條件的農(nóng)戶、個人、企業(yè)興建牧業(yè)小區(qū)，擴(kuò)大養(yǎng)殖數(shù)量，保證國家肉品安全，增加農(nóng)民和企業(yè)的收入。該項(xiàng)工程實(shí)施以來，全省廣大農(nóng)民和社會各界人士積極參與，但在具體實(shí)施過程中，由于融資難，養(yǎng)殖風(fēng)險增加，使中小養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)步履艱難，阻礙了他們的發(fā)展。

　　農(nóng)安縣開安鎮(zhèn)興盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社從2006年成立到現(xiàn)在，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富起到了領(lǐng)路和助推作用。僅2008年合作社就幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收500多萬元，使30多戶農(nóng)民脫貧致富，農(nóng)民種地節(jié)約化肥近200噸。2009年下半年，生豬市場價格下跌，每500克生豬由上半年的6.7元跌到現(xiàn)在的4.1元~3.9元。合作社成立至今，已投入資金1000多萬元，這些錢都是自籌借款和抬款（即高息供款），現(xiàn)在合作社已經(jīng)抬款200萬元，再也無力抬款了。到信用社和銀行貸款，銀信系統(tǒng)開出的貸款條件是有50頭豬、30坰地、每年收入8萬元以上的農(nóng)戶擔(dān)保才能給貸款，或者3戶~5戶農(nóng)戶聯(lián)保擔(dān)保。

　　該合作社主任張義說，這樣的農(nóng)戶在農(nóng)村不多見，即使有，農(nóng)戶自己還得貸款用作經(jīng)營。3戶~5戶農(nóng)戶聯(lián)保擔(dān)保也不現(xiàn)實(shí)，每年農(nóng)民在年初就辦理了貸款用作備春耕和春耕生產(chǎn)，多數(shù)農(nóng)戶已無力再給別人聯(lián)保擔(dān)保。張義給記者提供一組數(shù)字：2009年，他經(jīng)營的合作社出欄育肥生豬近3000頭，子豬2000頭，由于生豬市場價格低迷，只是保本。原來合作社有12名專職工作人員，已減員了6名，以前合作社養(yǎng)殖的60頭繁育牛和17匹馬也賣了，用這些錢給豬買飼料，目前合作社育肥生豬存欄2000多頭，能繁母豬存欄只有300頭。

　　九臺市禹興宇牧業(yè)小區(qū)現(xiàn)在存欄400多頭生豬，由于沒有錢再購買飼料，這些豬面臨著挨餓、提前出欄的困境。小區(qū)負(fù)責(zé)人陳青軍到九臺市某銀行貸款，該行工作人員說，沒有這項(xiàng)業(yè)務(wù)貸不了。陳青軍說，他拿房產(chǎn)證抵押銀行也不給貸，其實(shí)銀行應(yīng)該更多地考慮為從事“三農(nóng)”事業(yè)的大多數(shù)人服務(wù)，不應(yīng)只為幾戶少數(shù)龍頭企業(yè)貸款。

　　據(jù)了解，2009年，吉林省實(shí)施了畜牧業(yè)3年攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照這一方案，通過3年攻堅(jiān)，力爭全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，肉類總產(chǎn)量達(dá)到50億千克，農(nóng)民人均牧業(yè)收入突破2000元，占農(nóng)民人均總收入的比重達(dá)35％。為了把這項(xiàng)工程做大做強(qiáng)，從2008年開始，吉林省政府與中國農(nóng)業(yè)銀行總行共同協(xié)商，在全國組建了首家畜牧業(yè)貸款中心——中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司吉林省分行畜牧業(yè)貸款中心，并于2009年4月14日正式掛牌運(yùn)營，中國農(nóng)業(yè)銀行承諾5年內(nèi)為吉林省用于畜牧業(yè)的專項(xiàng)信貸規(guī)模不低于400億元。但具體操作起來，有關(guān)部門設(shè)置的門檻過高，一些地方的相關(guān)部門執(zhí)行不力，甚至人為地設(shè)置了重重障礙。類似張義、陳青軍這樣的生豬養(yǎng)殖合作社或牧業(yè)小區(qū)遇到貸不到款、貸款難的人有很多，在一定程度上減緩了吉林省畜牧業(yè)3年攻堅(jiān)戰(zhàn)的步伐，應(yīng)該引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視。