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傷不起的豬肉:漲跌循環中誰來保護養殖戶的利益

畜牧家禽網  時間:2011/7/14 15:23:00 來源:中國新聞網 閱讀數:

  豬肉價格又一次攪動社會神經。在統計局公布的5月份統計數據中,豬肉價格同比漲幅超過40%,對CPI的貢獻接近20%。

  在過去的15年中,豬價共出現過5次暴漲和暴跌。目前的這種高價還能飛多久?下次暴跌什么時候到來?如何破解這種周期性的漲跌循環?

  長期以來,我們習慣了站在城市居民的角度反映肉價波動,價一漲就說“市民吃不起肉了”,價一跌就說“十元肉又回到百姓餐桌”,又有誰會想到在漲跌循環中保護養殖戶的利益呢?

  “有漲就有跌,不要瞎吆喝!”

  面對這一輪來勢洶洶的暴漲行情,有人期待政府按照以往的慣例出手干預,但也有人為到目前為止政府仍沒有“救市”叫好。肉價一漲就全民呼吁“迫降”的做法到底對不對?政府退出行政干預是否正當其時?

  “6月27日,日照市生豬收購價格達到19.6元/公斤、莒縣更是達到20元/公斤,再創歷史新高。”日照市畜牧獸醫局上報省畜牧局的一份內部信息如是顯示。

  來自省畜牧局的統計信息表明,上周(6月27日-7月3日)我省豬價已經連續4周突破2008年的最高點。豬糧比價首次突破8:1,達到創歷史的8.22:1。

  在省畜牧獸醫信息中心生豬市場首席分析師李守遠和得利斯集團生產總監鄭乾坤看來,這輪肉價淡季上漲行情“屬預料之中”,供求失衡和成本上升是導致此番豬肉價格暴漲的主因。

  數據顯示,去年6月初,生豬價格為每公斤9.8元,處于2008年3月以來的最低水平,豬糧比價一度下降到4.76∶1,遠低于正常情況下6∶1的盈虧平衡點,生豬飼養處于全行業虧損狀態。

  “2010年上半年不少養豬戶賠得一塌糊涂,下半年豬病又比較厲害,10月份時生豬存欄和能繁母豬存欄量均下降到低點,到今年四五月份開始出欄,供應量小,自然行情看漲。”鄭乾坤表示。

  李守遠認為,喂養生豬所需的玉米、豆粕等飼料價格漲幅很大,生產用電、人力、油價等成本增長較多,也是生豬價格上漲的重要因素。

  據了解,在過去15年中,生豬價格曾出現過5次暴漲暴跌。頻頻“打擺子”的豬肉價格早已成為從養殖戶、消費者到政府共同的痛。

  面對這一輪來勢洶洶的暴漲行情,有人期待政府按照以往的慣例出手干預,但也有人為到目前為止政府仍沒出手“救市”叫好。

  這“叫好”的聲音讓我們思考:為什么在政府的一再“調控”“扶持”之下,肉價仍像過山車一樣忽上忽下地亂飛?肉價一漲就全民呼吁“迫降”的做法到底對不對?

  政府不干預,專家紛“叫好”

  國家統計局6月14日公布的數據顯示,5月份CP1同比上漲5.5%,生豬價格同比上漲40.4%,對CP1的“貢獻”將近20%,成為CP1持續走高的重要推手之一。

  按照慣例,許多人認為這個時候政府一定又坐不住了,肯定會出臺政策扶持生產、平抑物價,尤其是在當前通脹壓力巨大的背景下。但時至今日,雖然豬肉價已連續四周刷新歷史最高紀錄,國家商務部、財政部仍沒有出手“迫降”的意思。商務部新聞發言人姚堅日前表示,目前主要還是靠市場的力量來讓生豬價格、生豬存欄數進一步提升。

  有意思的是,生豬養殖界人士對此不但不急不怨,反而對“政府不干預”大聲叫好。

  “今年這輪生豬漲價有一個好現象,那就是到現在政府沒有干涉調控、打壓價格,這是大好事。”早在6月16日記者在諸城采訪時,得利斯集團生產總監鄭乾坤就向記者強調了這一變化。

  當時,全國豬價超過2008年歷史最高點已經一周。

  6月28日時,他再次表示,2008年時豬肉高價只保持了短短幾天政府就出臺措施,這次高漲已經一個月了,政府也沒出手干預,這十分難得。

  “政府退出干預好,有時強制干預反而南轅北轍。”西北農林科技大學經濟管理學院院長霍學喜對媒體直言。

  “‘不干預’恰恰體現了政府調控的理性轉化”,資深時事評論員晏楊發文也為政府不“出手”叫好。

  6月29日,在第一屆山東豬業博覽會上,省畜牧局一些官員及省內的一些養殖企業和專家也紛紛對“政府不調控”表示贊賞。

  與此次政府不干預形成鮮明對照的是,2006年至2007年,受全國生豬養殖滑坡和重大動物疫病的影響,全國生豬養殖業一度下滑,飼養量減少了20%左右,對居民生活造成不利影響。

  為增加豬肉供應,平抑豬肉價格,國家發改委于2008年1月出臺《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》,先后出臺能繁母豬保險和生豬保險、財政補貼、貸款支持等多種措施“救市”,扶持、鼓勵生豬養殖。

  2009年1月13日,國家發改委等部門又聯合出臺《防止生豬價格過度下跌調控預案》,規定當豬糧比價低于6∶1正常值時,政府要適度采取相應措施,比如適當增加中央和地方凍肉儲備、發放養殖貼息、飼料補貼等。

  另外,一些地方政府還在肉價高企時對低保人群發放消費補助等。有數據顯示,這期間政府為此投放養殖補貼達十余億,消費補貼4億多元。

  “賠錢沒人管,漲價時也不應人為打壓”

  不僅是業內人士,就連養殖戶和一些市民也對政府在暴漲暴跌時平抑肉價的做法說“不”。

  “這陣子養豬肯定是賺錢了,但是去年呢,前年呢,再往前的2006年呢?每次都能趕上好行情的養豬戶有幾個?既然生豬已經市場化了,賠錢沒人管,漲價時也不應人為打壓。”濟寧養豬戶老張說。

  老張承認:“不算一家三口的人工費和零打碎敲的小開支,現在賣一頭豬能掙六七百元。”但老張忘不了,也就是去年夏天,不算病死的豬,他養的180多頭豬每頭賠了200多元。他向記者抱怨:“肉價一高你們就瞎吆喝,啥時能替農民說句公道話。”他擔心媒體大量報道豬肉暴漲會導致政府出手干預肉價。

  鄭乾坤稱,對于像得利斯集團這種養殖屠宰加工貿易一條龍的大企業,由于鮮肉和成本肉的價格不可能隨時調高,豬價暴漲后,屠宰加工和貿易環節的利潤就會降低,高價格并不一定能給企業帶來高利潤,越是大企業越不希望行情大起大落。“媒體可以客觀報道行情,但不要動輒說市民吃不起肉了、呼吁政府調控等等。”鄭乾坤說。

  “一個火燒都2塊錢了,一個面包都四五塊錢了,15塊錢買斤肉還不值嗎?況且又不是天天賣這個價!”記者在騰訊、新浪等有關豬肉漲價的微博中看到,除了“唐僧肉沒有八戒肉值錢”式的調侃,不少網友也體現出對豬肉價上漲的理性分析和認可。

  網友“讓肉價飛一會”則稱,無論是政府還是媒體,長期以來已習慣了“城鄉二元化思維”,大多是站在城市居民的角度反映肉價波動,價一漲就說“市民吃不起肉了”,價一低就高興地稱“十元肉又回百姓餐桌”,沒人會想到在暴漲暴跌的周期中,有幾個養殖戶能回回踩準點掙到錢。

  越漲越補無異于鼓勵投機

  記者在采訪中了解到,在養豬、飼料、屠宰和終端銷售幾個環節中,目前只有養豬戶享受著價格暴漲的利好。一位業內人士表示,養豬戶終于迎來了春天,現在是“一家有豬百家求”,一般都是幾家屠宰商找到養豬戶,出高價購買。

  不過,養豬戶對此并不樂觀。臨沂養豬戶孫慶春稱,豬肉價大起大落,讓大家膽戰心驚,他寧可每頭豬只賺一二百元,只要市場穩定,一年也可以保證穩定收益。

  “可以說是奇貨可居了。”生豬預警網首席分析師馮永輝表示,這是非常不正常的情況,不過他并不認為此刻政府應出臺措施打壓豬價,而應由市場發揮作用。

  晏揚直言:“豬肉價一直走不出暴漲暴跌的怪圈,其中一個重要原因即在于行政干預過多。”比如,2007年下半年至2008年上半年,全國豬肉價格暴漲,當時有關部門和地方政府出臺了一系列刺激措施,對生豬養殖實施補貼,對能繁母豬養殖實施補貼,目的是鼓勵生豬生產,擴大供給,平抑豬價。調控果然取得了明顯成效,很多人紛紛轉行去養豬,大量資金涌入生豬養殖業,至2008年下半年,豬肉價回落,但旋即步入暴跌通道,生豬養殖嚴重虧損,很多投資者血本無歸,紛紛逃離,從而為今年以來的新一輪豬肉價暴漲埋下伏筆。

  “豬價暴漲,根源在于豬少了。不是生產者沒有積極性,不少人寧愿花比平時貴一倍的價格買小豬,但是買不到。一頭小豬從出生到出欄,大約需要6個月。政府此時出手鼓勵養豬無異于等到餓時才去發動人們種糧食,補貼也好貸款支持也罷,既不能增加母豬的數量,也不能讓母豬早產崽、多產崽。本來農民就好追漲殺跌,這種刺激只能誘發更多的投機資金進入豬市。”鄭乾坤說。

畜牧家禽網編輯:superjunior

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