畜牧家禽網 時間:2011/7/21 15:04:00 來源:東方網 閱讀數:
日前,在牛奶行業舉辦的內部研討會上,廣州市奶業協會理事長王丁棉認為我國現有的奶業標準全球最低,主要是因為被個別大企業綁架;而內蒙古奶協秘書長那丁木德則認為,制定牛奶質量標準要從國情出發。(6月19日中國廣播網)
據悉,去年出臺的新的國家牛奶質量標準,將過去每毫升細菌總數50萬個、蛋白質每百克2.95克,分別調整為200萬個和2.80克。也就是說,細菌數提高了150萬個,而蛋白質則下降了0.15克。由于在國家標準層面,就將牛奶的質量標準大大降低了。這也意味著,喝奶是否有益于健康,也需要打上一個大大的問號。
按理,隨著經濟的不斷發展、生活水平的不斷提高,產品的質量和標準也應當不斷提高。但是,牛奶的質量標準卻反而下降了,這不能不令人深思。
據內蒙古奶協秘書長那達木德介紹,提高牛奶中細菌數標準、降低蛋白質含量標準,是為了照顧奶農的利益。因為,奶農生產的牛奶,無法滿足原來國家制定的標準,只能下調,否則,奶源就滿足不了奶企生產的需要,滿足不了市場的要求。
這明顯是強詞奪理,難怪市場上各種假冒偽劣產品盛行,蓋因從參與制定國家標準的專家開始,就壓根沒有對消費者的生命安全和身體健康考慮過,沒有認真想過如何提高牛奶的品質和質量。而是一屁股坐在企業一邊,為企業產品質量不高、衛生條件不過關做掩護。如此,還如何能夠制定出有利于消費者健康、安全的國家標準呢?企業又如何能夠在質量問題上精益求精呢?消費者的身體健康和生命安全還如何保證呢?
廣州市奶業協會理事長王丁棉認為,我國現有的奶業標準全球最低,主要是因為被個別大企業綁架。這種說法不僅有一定道理,而且點出了某種社會現象。因為,在現實生活中,我國在很多標準的制定上,甚至在很多決策方面,都受到了利益集團和既得利益者的綁架與左右。這其中,還不包括某些部門、個人為了自身利益做出的嚴重違反國家法律和政策的行為。如油價的制定、藥價和藥品規格與標準的確定、很多食品有害成分的標準以及污染排放的標準制定等,都不同程度地受到利益集團的影響,受到既得利益者的綁架和左右。
更重要的,每當企業利益與百姓利益發生矛盾時,有關方面和人員又常常會拿中國國情和國際接軌來說事。就像那達木德一樣,把降低牛奶標準的“責任”全部推給了“中國國情”。相反,如果此次不是為了牛奶標準,而是為了牛奶漲價、申請補貼,相信那達木德一定會用“國際接軌”來幫企業說話。
這就是權力濫用的結果,也是權力失范的結果。
我不知道,為什么在制定與老百姓利益密切相關的產品和服務國家標準時,不能征求一下社會各方面的意見。雖然國家標準的制定,有一套完整的辦法和程序,非執業人員也不可能理解和懂得這些標準。但是,如果有關方面確有征求民意的意識和想法,也可以在征求意見時把國際標準和其他國家的標準一并提供給公眾,讓公眾共同參與選擇。同時,也可以通過公眾的積極參與,增強對標準執行的監督力度,避免標準在執行過程中出現這樣那樣的問題。
眼下,很多標準早已過時,早已不符合經濟社會發展和老百姓生活的需要,如最為敏感的污染排放標準,如果按國家標準,很多企業的排放已經達標,甚至遠高于國家標準了,但是,對老百姓生命安全和身體健康的影響卻依然很大。那么,這樣的標準,能認為是科學的、符合經濟發展和老百姓生活質量提高的要求嗎?
所以,牛奶國家標準的下調,不僅反映了國家標準制定已被利益集團和既得利益者所綁架,而且反映了有關方面在制定國家標準時的無序與不負責任。這種現象不改變,胡錦濤總書記和溫家寶總理有關讓牛奶提升整個中華民族的身體素質和讓每個中國人每天喝上一斤奶的要求就難以實現。