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　　每天上午，廈門市5個指定超市的瘦肉點擠滿了人群。不過楊燦并不認為這有多大作用。

　　楊是廈門大學統(tǒng)計系主任，近來一直在關注物價問題。在他看來，雖然廈門投放儲備豬肉的價格比鮮肉便宜很多，但是對整個物價影響不大。

　　廈門目前預備在3個月內投放冷凍的儲備肉，并規(guī)定個人購買的最高限額是5公斤，單個購買超過2公斤需要身份證明。上述帶有計劃色彩的限購行為，引起網上的一陣炮轟。

　　廈門的做法其實只是各地出臺價格調控方案的個案而已。

　　目前包括青海、江蘇、廣西等多個省市都出臺了價格調控方案，其中推進平價商店的建設，投放平價豬肉、大米、蔬菜等商品為亮點。此外，各地也啟動價格調節(jié)基金，對于平價商店給以補貼，并對低收入困難家庭給以與物價掛鉤的資助。

　　各地出臺控物價方案

　　根據今年的政府工作報告，全年物價的調控目標是4%，不過截至7月份，全國居民消費價格漲幅已經遠遠超過5%，其中青海、寧夏、廣西、甘肅位列全國物價漲幅的前幾名。

　　為此，青海在今年第二季度實施了首個價格干預措施，西寧市對主要蔬菜品種實行批零差率控制，并對成品糧、油、禽、蛋、奶價格實行最高零售限價。

　　此后7月份西安等地開始投放儲備肉，引起豬肉價格一度止?jié)q。近期江蘇、廣西等地也正式出臺價格調控措施。

　　其中，廣西近期下發(fā)《確保實現全區(qū)價格總水平預期調控目標工作方案》，將下半年每個月價格調控目標任務分解到各地政府，實施市長負責制。該方案要求，實行定點限量限價銷售大米、植物油，對其人工工資和場地費用給以補貼。

　　目前廣西首府南寧已經做好了準備，預備在8-10月實行定點限量限價銷售，這包括每天限量(550頭)豬肉限價(低于市場價10%)銷售；組織儲備秈稻2.14萬噸、食用植物油250噸，設立平價糧油銷售點；大米、食用植物油、花生油等銷售價格分別按低于市場價的15%、20%左右、10%，實施限價銷售。

　　江蘇也出臺了類似方案，目前，全省已開辦平價商店(平價專區(qū)、直銷店)281家，預計到年底還將建成100家左右。

　　目前各地的平價商店銷售整體良好。南京阿爾卡迪亞小區(qū)潤康農業(yè)平價直銷店負責人姚兵告訴記者，目前店鋪蔬菜的價格比一般農貿市場要便宜0.3—0.4元。

　　家住南京草場門大街的戚姓女士告訴記者，這些平價商店非常好，但現在一條魚都要二三十塊錢，西蘭花5塊錢一斤，即使平價店銷售，也不會便宜到哪里去。

　　作用有限難以治本

　　不過，國家大力推廣平價商店，實施限價的調控措施，對于整個物價影響可能有限。主要原因是，國家能投放的平價商品不多。

　　以儲備肉為例，目前廈門每天投放的儲備肉實際銷售只有2噸左右，占全部銷售量的1%。廈門投放儲備肉的夏商民興超市目前的帶頸前排凍肉價格為每斤11.5元，去皮五花肉為11.2元，相比同等鮮肉價格便宜50%。不過，由于凍肉在解凍時容易失去營養(yǎng)，這些儲備肉銷量只有預期的一半。

　　國家發(fā)改委宏觀院一位專家指出，現在國家拋售的儲備肉的數量只占到整個市場需求量的約2%，這樣的量其實是很有限的。“拋售儲備肉，只是對于豬肉價格下降產生心理預期而已，但是對整個市場的影響非常有限。”這位人士說。

　　數據顯示，近期各地投放儲備肉并未能阻止各地肉價上升，比如8月8日-14日一周，商務部監(jiān)測的豬肉上漲0.1%，羊肉、白條雞、牛肉分別上漲0.3%、0.2%和0.1%。同時部分食品加工企業(yè)中秋節(jié)月餅用蛋需求增加，雞蛋零售價格上漲0.8%。

　　上述商品仍漲價幅度較大，與目前部分地區(qū)出現疫情，以及產量難以跟上有關。

　　同時，農業(yè)大戶對于推行平價直銷店并不很買賬。主要原因是，目前農產品根本就不愁賣。“到城市搞平價直銷店好是好，可是成立合作社需要花錢，在城里建店鋪的租金很高。盡管政府有補貼，但是沒有關系很難拿到。”這位人士說。

　　中國社會科學院農業(yè)發(fā)展研究所專家李國祥認為，物價形成是一個長期的過程。儲備肉、低收入群體的補貼等措施，它們的作用主要在于保障，只能起緩解作用，對于整個價格波動等問題，它們不能解決。

　　國家發(fā)改委宏觀院一位人士指出，在穩(wěn)定菜價等問題上，政府可以做好鼓勵生產和信息引導的作用。同時對于一些低收入群體，進行政府補貼。但這種補貼最好是采用票券的形式，定期使用、過期作廢。最后是要完善期貨市場，如豬肉的期貨可以讓政府、生產者提前預判形勢，以調整措施。