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　　在21日召開的2011年前三季度自治區國民經濟運行情況新聞發布會上，記者了解到，1-9月全區居民消費價格指數（CPI）比上年同期上漲6.1%。食品價格上漲13.0%，拉動CPI上漲4.3個百分點，其中豬牛羊肉價格漲幅一直很高。

　　新疆居民的飲食結構中，牛羊肉的消費量要遠遠超過豬肉。新疆這樣一個畜牧業比較發達的地區，牛羊肉的價格為何居高不下？

　　為此，記者采訪了自治區發展和改革委員會經濟研究院市場與價格研究所。其相關專家表示，新疆牛羊肉價格居高不下，是由于牛羊肉市場供不應求所致。

　　他們調查發現，2010年全區*的牛羊肉批發市場——三屯碑牛羊肉批發市場，全年批發牛羊分別為7.9萬頭和75.3萬只，比2007年分別下降了24.3%和26.6%；2011年一季度牛羊批發數量已萎縮到1.8萬頭和16.5萬只，比2007年一季度分別下降35.4%和49.5%，下降速度較快。

　　據國家統計局新疆調查總隊統計，2010年新疆城市和農村人均消費牛羊肉13.7公斤和11.5公斤，比2005年分別下降11.6%和0.4%，但人均消費金額分別為481.4元和316.6元，比2005年增長103.7%和90.4%，顯示新疆城鄉居民牛羊肉消費量在減少，而支出在大幅增加。

　　那么，到底是什么原因導致牛羊上市量的減少呢？

　　經濟研究院市場與價格研究所對三屯碑牛羊肉批發市場、北園春批發市場、凌慶批發市場和西山牛羊屠宰場進行了實地調研，他們按照2011年9月23日的價格水平結合調研數據，對牛羊肉的總成本和利潤構成進行了測算和分析。

　　他們算了一筆賬，一只育肥羊的購進均價為650元/只，售出均價為1000元/只。

　　按平均飼養80天出欄計算，每只羊的育肥成本為289.4元（其中草成本1.5元/只/天，料成本1.78元/只/天，雇工費14.5元/只，水電費1.5元/只，場地租金1.0元/只，貸款利息10元/只），每只羊賣羊糞所得10元，這樣可得育肥每只羊的凈利潤為70.6元，所得利潤還不如農戶外出打工一天掙得多。

　　專家表示，新疆牧區養殖的成本利潤率最高，但這是依靠牧民無償使用天然草場實現的。新疆的天然草場退化嚴重，這種發展方式顯然不可持續。

　　為此，研究院的專家們提出，平抑新疆牛羊肉價格的一個重要舉措是大力發展牛羊養殖業，提高牛羊肉供給能力。要像國家扶持生豬和小麥生產一樣，出臺相應政策，扶持牛羊養殖業特別是規模化牛羊養殖。例如，參照生豬養殖的補貼標準，對牛羊規模養殖場、養殖小區、養殖大戶和育肥大戶實行獎勵補貼。還可以進行牛羊調出大縣獎勵資金項目等補貼措施。

　　除此之外，專家們表示，要新建牧區人工草場和改良草場，對牧區草場和牧民定居的飼草料種植地加大資金投入力度，通過牛羊飼草料基地建設，振興新疆牧區畜牧業。

　　職能部門要加大對飼草料基地建設項目的執行和檢查力度，確保專款專用。在加大飼草料生產的同時，進一步通過科學技術提高農區飼草飼料種植面積和飼料利用率。在全區范圍內建立多胎肉羊雜交生產體系，通過積極引導，大力宣傳，增加如多浪羊、胡羊、小尾寒羊等繁殖率高的多胎肉羊飼養規模，緩解羊肉市場供給不足問題。