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　　2014年，建始縣畜牧業不斷轉變生產方式，畜禽規模養殖穩步增加，畜牧業結構不斷優化，草食畜牧業快速發展，畜禽產品產值持續增長，畜牧業在縣域經濟發展中的地位更加突出。

　　一、2014年全縣畜牧業生產及產業發展情況

　　（一）畜牧業生產情況

　　統計顯示，生豬出欄74.59萬頭，同比增長3.4%；牛出欄1.0萬頭，同比增長25.52%；羊出欄26.88萬只，同比增長6.54%；家禽出籠262.47萬只，肉類總產量7.02萬噸，禽蛋產量0.64萬噸。養殖環節畜牧業產值達14.08億，同比8.76%。畜牧業產值占農業總產值的44.28%。

　　（二）畜牧產業發展情況

　　1、生豬產業穩定發展，養豬經濟普遍虧損。

　　今年以來，生豬價格一直下跌， 1-7月，養殖一直處于虧損階段。3月初至5月中旬跌至最低谷，價格一直在10.5元/公斤左右徘徊，每出欄一頭豬虧損達280-300元以上。7月下旬以后，生豬價格逐漸恢復到14元/公斤，8月下旬至9月中旬，市場價格達到15元/公斤，10-12月回落至13.4元/公斤。 全年統算，全縣95%的規模養殖戶處于虧損狀態。如業州鎮王河坡村譚啟艷規模養豬場，該場養殖模式為自繁自養，生豬總存欄550頭，年出欄生豬1250頭。毛豬銷售去向主要是本地及重慶、利川；場內現有工人3人，飼料價格平均3600元/噸，工人人均工資2500元/月，該場相對其它場戶管理水平較高，生豬養殖盈虧點13.2元/公斤， 2014年每出欄一頭生豬平均虧損60元，全年虧損8萬元左右。三里蟠龍福星生豬養殖專業合作社，該場養殖模式為自繁自養，生豬總存欄2100頭，能繁母豬160頭，年出欄生豬3200余頭。毛豬銷售去向主要是本地、重慶、利川，場內工人4人，飼料價格平均3600元/噸，工人工資支出12萬元/年，管理費7.6萬元/年，生豬養殖盈虧點13.6元/公斤， 2014年大部分肉豬在價格開始回升后出售，虧損金額較小，約2萬元左右。綜合全縣情況，按照生豬保本均價13.4元/公斤價格計算，全縣規模養殖場出欄肉豬27.2634萬頭，全年約虧損600萬元。目前我縣良種肉豬收購價為13元/公斤，豬糧比價為4.81：1，低于國家規定的6：1的盈虧平衡點。由于持續的虧損，目前部分養殖戶資金鏈瀕臨斷裂，紛紛積極出欄以回籠資金。當前豬市利好消息較少，預計短期豬價仍將小幅下跌。

　　2.草食牧業發展明顯加快，養殖利潤豐厚。在市場的拉動和政策的促動下，重點圍繞資源優勢、市場優勢和區位優勢，大力發展種草養畜，草食畜牧業的發展成為農村經濟的新的增長點。一是大力推廣“牧草當糧種，牛羊當豬養”發展理念。在全縣利用冬閑田開展人工種草5000多畝，利用石漠化治理項目開展草地改良3000多畝，通過推廣種草養畜，今年新增牛羊家庭牧場121個，新增肉牛550頭，新增肉羊10251只。同時利用農作物秸稈，添加玉米、黃豆、微量元素等加工顆粒飼料養羊示范取得成功，全縣發展顆粒飼料養羊12家，養羊1600多只，發揮了明顯的經濟、社會和生態效益。二是大力開展退耕還草養牛養羊。全縣可望落實退耕還草5萬畝，可爭取扶持資金4000萬元。三是加大牛羊養殖技術指導與培訓。今年組織舉辦了2期牛羊養殖技術培訓，1期退耕還草專題培訓，召開2次種草養畜現場會，先后組織養殖戶、縣鄉鎮畜牧技術人員到恩施市盛家壩、芭蕉和業州鎮、紅巖寺鎮、花坪鎮現場觀摩，學習人工種草和現代養牛養羊技術，取得了很好的示范帶動效果。四是大力開展草食畜牧業調研和宣傳指導。今年與省、州、縣聯合組織開展了2次草食畜牧業發展專題調研，確定了草食畜牧業發展思路、目標和工作重點，建立了牛羊發展項目庫。全縣完成了新一輪退耕還草基礎數據申報和規劃編制工作，今年完成人工種草和退耕還草300公頃。

　　今年全縣肉牛、肉羊出欄同比分別同比分別增長25.52%和6.54%，產值分別增長33.36%、18.37%。據測算，出售一頭肉牛可獲利2000元左右。目前一只種羊可或利1000元左右，商品羊可或利600元以上，

　　3.家禽養殖發展迅速，效益明顯。

　　縣認真落實加快景陽雞特色產業發展“五個一”的工作機制，堅持保種與發展同步推進，強化責任目標和科學指導，在景陽雞保種場疫病凈化、景陽雞孵化育雛和生態養殖試點示范取得了重大突破。一是深入開展景陽雞保種與發展研究。今年以來縣領導先后6次深入保種場、養殖戶實地調查，并帶隊到荊州、宜昌等地考察學習了家禽生態養殖基地、種雞場和家禽養殖專業合作社經驗，召開了9次專班和專家會議，分析景陽雞保種與發展中存在的關鍵問題，進一步完善了保種方案，確定了中長期發展規劃。二是認真組織搞好景陽雞養殖技術攻關。今年與華中農業大學聯合，從保種場疫病凈化和提高孵化成活率入手，抽調3名技術人員駐場指導，落實保種、孵化、育雛、養殖等綜合措施，使景陽雞成活率由50%提高到95%，提高了45個百分點，增加了養殖效益，調動了養殖戶的積極性。三是狠抓景陽雞特色養殖技術指導與服務。組建了景陽雞專家組，成立了景陽雞特色產業辦公室，開展景陽雞提純復壯和生態養殖示范，推動了景陽雞特色產業發展，全縣鞏固完善景陽雞保種場2個、擴繁場3個、保種戶42個，景陽雞原種達到2.8萬羽，景陽雞飼養量達到102萬只，出籠55萬只，產值達5500萬元。

　　今年蛋雞產業效益趨好。全縣在景陽雞及其土雞產業發展的同時，注重蛋雞產業的發展，全縣涌現出了一大批蛋雞規模養殖場，今年禽蛋市場總體情況較好，養殖場全部盈利，養殖信心堅定。如三里蟠龍蛋雞規模養殖場，常年存籠蛋雞4.5萬只，3.7萬只產蛋，日產蛋量達2.2噸，年純利潤達60萬元。長梁青河蛋雞場，常年產量雞達3萬只，日產蛋量達1.7噸，年利潤約50萬元。目前全縣蛋雞飼養量達47.38萬只，年產蛋量為6376噸，禽蛋產值可達5738萬元。

　　4.生產方式不斷轉變，畜禽規模養殖穩步增加。全縣以推進標準化適度規模養殖為重點，不斷轉變生產方式，開展“四級聯創”試點示范，大力推廣生豬“150”、“450”、山羊“1235”、牛“165”、蛋雞“153”和景陽雞“553”等現代養殖模式，創建省州縣標準化畜禽養殖示范場100個，畜禽養殖小區178個，達到省定標準的規模養殖戶1543個，今年新增生豬 “150”、“450”養殖模式欄圈97棟，蛋雞“153”模式欄圈4棟，養羊“1235”模式欄圈49棟，養牛“165”模式26棟。新增家庭牧場161個。

　　5.項目建設管理不斷加強，夯實畜牧業發展后勁。今年以來，重點組織實施了生豬標準化養殖改擴建項目、國家菜籃子項目、生豬調出大縣獎勵項目、石漠化治理、景陽雞保種等項目建設，目前已完成固定資產投資3310.83萬元，完成目標任務的132%。開展了新一輪能繁母豬保險，達到了應保盡保，推廣了育肥豬價格指數保險，全年開展育肥豬保險3萬多頭，每頭生豬最高可獲賠1500元。組織對“十三五”畜禽產業發展進行了課題研究和項目論證，建立畜禽產業項目庫。

　　6.科技推廣應用力度加大，畜牧科技貢獻率不斷提升。全縣以推廣十大養殖技術和新型家庭養殖模式為重點，開展良種繁育和技術推廣，與華農大等院校聯合開展技術培訓，搞好種草養畜、畜禽養殖、疫病防控、景陽雞提純復壯與選育等現代技術的推廣應用，實施了景陽雞保種場雞白痢等疫病凈化，取得了顯著成效，景陽雞成活率達到95%以上。同時全縣開展送科技下鄉活動7次，技術咨詢2900人次，發放科技資料5500余份，興辦科學養殖示范戶100個，畜牧業科技貢獻率大大提升。

　　7.狠抓畜禽產品加工流通，促進產業鏈建設不斷延伸。繼續抓好畜禽產品加工企業資源整合，鞏固提升現有3家龍頭企業（省級龍頭企業1家，州級龍頭企業2家），積極開展招商引資，縣領導多次到企業調研，召開座談會，落實政策措施，推動畜產品加工流通和產業鏈建設。建立了聯系和服務畜禽養殖加工龍頭企業制度，先后引進5家大型企業開展了考察和前期懇談，支持建始縣興旺食品有限責任公司興建畜禽產品精深加工廠，已完成可行性論證和土地征購工作，并開工建設。今年全縣實現加工環節和流通環節增加值1.83億元，帶動養殖戶310戶，發展訂單養殖達100戶。支持發展飼料加工企業2家，畜禽養殖專業合作社110個。同時加大了畜禽供求信息發布和傳遞力度，組織開展畜牧業生產調查5次，建立了畜牧獸醫信息網和景陽雞網，實行畜產品、飼料加工周報制，確定了2名人員負責產銷信息的收集與發布。加強了全縣分散的活畜禽交易行、場所等進行有機整合，形成相對集中的活畜禽交易市場，促進了對外銷售，推動了畜禽產業鏈建設。

　　二、畜牧業發展存在主要問題

　　2014年，全縣畜牧獸醫工作得到全面推進，畜牧業經濟運行良好。但從縱向和橫向比較，深層次分析，仍然存在許多問題和差距，面臨巨大的挑戰。一是受生豬市場價格下滑和疫病的影響，畜禽流通不暢，外銷量大大減少，養殖比較效益下降，特別是生豬養殖效益長時間處于虧損狀態，養殖戶補欄積極性受到影響；二是畜牧業內部結構不優，全縣仍然以生豬生產為主，景陽雞、牛羊等特色產業缺少政策、資金扶持，發展后勁不足，優勢資源沒有得到充分利用。三是畜禽產品加工乏力，一方面隨著全國生豬規模養殖的迅速發展，生豬產品處于飽和狀態，進入大市場門檻提高，目前已由過去輸出轉為輸入，企業無法正常經營；另一方面，我縣畜產品加工企業小而多，無力整合資源，一直停留在屠宰和白條肉初加工階段，局限于本地市場，龍頭企業實力弱，缺乏產業帶動力；四是動物疫病防控、畜禽產品安全監管責任大、任務重，新疫病、新的食品安全時有發生，影響產業健康發展。五是畜牧產業融資難、資金不足的仍然制約發展的瓶頸。

　　三、加快推進畜禽產業發展的建議

　　畜禽產業鏈建設是一項長期的系統工程，需要多方面的協調、配合和支持，針對目前畜禽產業鏈建設面臨的機遇、困難、問題和挑戰，特提出如下建議：

　　（一）推進畜禽產業鏈建設工作機制創新。各級黨委、政府要將畜禽產業鏈建設納入推進新型城鎮化、新農村建設和區域經濟發展的重要內容，突出資源優勢和品種特色，進行科學規劃布局，實行區域開發，統籌協調發展，嚴格檢查考核驗收。

　　（二）出臺支持畜禽產業鏈建設系列政策。政府對地方良種畜禽保種戶（場）、生豬、牛羊配種站給予補貼，并納入財政預算；對驗收合格的各類畜禽標準化規模養殖場給予以獎代補支持；對畜禽養殖大鄉、大村給予獎勵；對畜牧專業合作社（協會）年經營畜禽10萬頭（只）和營銷畜禽5萬頭（只）以上的營銷戶給予以獎代補支持；對退耕還草、人工種草給予牧草種子、肥料補貼；對牛羊良種、畜禽糞污處理和畜禽無害化處理設施建設實行補貼；對畜禽養殖加工龍頭企業提供貸款貼息、減免稅負，在技術改造、質量認證、產品研究和市場開發等方面給予扶持；對畜禽養殖用地用材按照國土資源部、農業部聯合下發的《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》優先審批。

　　（三）建立畜禽產業鏈建設金融支持體系。根據國家政策，建立健全支持畜禽產業鏈建設信貸支持和保險體系。降低貸款門檻，簡化貸款手續，每年對驗收合格的畜禽標準化規模養殖場提供5-10萬元貸款貼息，對州級以上畜禽養殖加工龍頭企業提供10-20萬元貸款貼息。開展種畜禽、牛羊等政策性保險。

　　（四）完善畜禽產業鏈建設技術支撐體系。加強鄉鎮畜牧獸醫技術隊伍建設，按照畜禽產業鏈建設實際需要，為鄉鎮增加畜牧獸醫專業技術人員招錄計劃指標，增加鄉鎮畜牧獸醫服務中心工作經費，增加對基層畜牧獸醫基礎設施和技術設備的投入，全方位開展現代養殖技術培訓，提高隊伍素質和服務水平。

　　（五）加大畜禽產業鏈建設招商引資力度。一是加大宣傳力度。要充分利用省、州、縣電視電臺、廣播報刊及網絡等各類新聞媒體大力宣傳畜禽產業鏈建設，設立畜禽產業鏈建設專題欄目，宣傳動態、政策、科技、供求信息，展示名優特色畜禽產品。二是打造畜禽產品品牌文化。成立以工商、商務、畜牧、食品藥監、旅游等部門組成的專班，整合縣內畜禽產品生產加工龍頭企業，打通市場，主推地方特色優質富硒畜禽品種資源、品牌，增加附加值，以市場為主體，適度規模生產。以特色農家樂、美食城等載體宣傳推介地方畜禽產品，挖掘品牌歷史、產品文化淵源，打造生態、健康、綠色、富硒的特色品牌。

　　四、2015年生產形勢預測

　　據中國農業網專家分析，2015年全國生豬存欄量會較2014年出現一定程度的下降，而且勢頭有可能持續至年底，但由于經濟形勢低迷，需求疲軟導致存欄缺口不會很大，與此同時，豬價或將有所回暖，有可能在2015年上半年走出虧損，但只能保持在成本線附近微利狀態，良種豬價格在6.5至7.5元/斤區間窄幅波動，至2015年末有望震蕩漲至8至8.5元/斤，全年或呈現上半年低、下半年高的走勢。

　　從2014年底生豬存欄的情況看，2015年建始縣生豬生產數量不會下降，價格基本與全國市場趨勢保持一致。全縣牛、羊草食畜牧業受市場價格高位運行和項目拉動等多方有利因素影響，2015年將會繼續取得突破性發展，山羊價格會回升至14-16元/斤，活牛價格穩定在16元/斤；家禽養殖業在景陽雞特色產業發展的帶動下，生產數量和經濟效益都會得到穩步提升。