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　　“賣奶難”引發倒奶、宰牛、賣牛的事件在國內多地頻頻出現，國家統計局陜西調查總隊發布數據顯示：陜西省去年畜禽產品供給總體充足，肉牛、肉羊產業發展良好，牛羊存欄增加。但牛奶市場行情欠佳，對奶牛生產造成不利影響。肉牛價升奶價下滑。

　　國家統計局陜西調查總隊調查，2014年，全省生牛奶產量144.7萬噸，增長2.5%；肉牛產業穩步發展，帶動牛存欄增加。全省肉牛存欄103.7萬頭，比上年同期增長8.9%。全年肉牛價格呈上升態勢，四季度末，養殖戶出售肉牛平均價格較上年同期上升5.4%，肉牛養殖效益穩定，加之省政府積極扶持的10個肉牛重點縣建設，帶動了全省肉牛產業較快發展。

　　奶價下滑，奶牛生產受到影響。全省奶牛存欄45.5萬頭，比上年同期減少2.2%。受國際奶價下跌影響，2014年國內牛奶價格持續下滑，使得奶牛產業面臨嚴峻挑戰。數據顯示，2011-2013年，牛奶價格處于低位運行；2013年下半年，奶價快速提升，奶牛養殖有利可圖。但到2014年后奶價大幅下滑，四季度末價格已降至3.2元/公斤，較上年同期下降23.8%。

　　目前我省規模戶牛奶生產成本在3.5元/公斤以上，奶牛養殖已經出現虧損，養殖戶紛紛出欄降低養殖風險，奶牛存欄量明顯減少。賣奶難淘汰加快

　　2014年四季度，牛奶市場供大于求加劇，我省同樣發生賣奶難問題。榆林市的定邊、靖邊兩地，牛奶收購合同到期后，乳企不與奶站續約，養殖戶只能將牛奶賣往寧夏，個別養殖戶牛奶無法出售只能倒掉；寶雞地區個別乳企提高收購門檻，拒收牛奶生產規模在2噸以下的奶場的奶，部分中小養殖戶牛奶銷售受阻。由于賣奶難，養殖場非正常淘汰奶牛現象頻頻發生。

　　四季度，涇陽生牛奶價格較上年同期下跌超兩成，由于虧損嚴重，某存欄規模在1100頭的奶牛專業合作社，陸續淘汰了350頭奶牛，其中大部分被宰殺處理；大荔某奶牛場，三季度奶牛存欄400頭，由于虧損只能宰殺日產奶在15公斤以下的奶牛，目前奶牛存欄量為200余頭。

　　奶牛存欄減少現拐點

　　由于奶業國際市場競爭力不足，2014年國際市場奶價大幅下滑，國內奶業發展受到極大沖擊。中國奶業協會數據顯示，2014年，國際奶價持續走低，1月份新西蘭原料奶收購價格約在3.2元/公斤，6月份下跌至2.3元/公斤，11月份再跌至1.8元/公斤；而國內方面，由于國際奶價遠低于國內，乳企通過增加進口量、收購海外農場、建奶粉廠等方式加大采購海外奶源，對國內奶源需求明顯減弱，由此導致國內牛奶價格急劇下滑。海關數據顯示：2014年1-11月，我國累計進口奶粉99.4萬噸，同比增長35.2%。

　　數據顯示，2014年前三季度，我省散養戶奶牛存欄量持續減少，第四季度減少趨勢加劇；2013年三季度至2014年三季度，規模養殖戶奶牛存欄量尚且保持穩定增加，但2014年四季度存欄量由增變減，規模養殖奶牛存欄量出現拐點。

　　鼓勵乳企消化本地奶源

　　針對我省目前奶牛生產困境，國家統計局陜西調查總隊建議，政府應鼓勵、引導乳企積極消化本地奶源，防止賣奶難現象擴大；強化對奶牛存欄的監測，適時啟動應急機制，穩定全省奶牛生產規模；繼續推進奶牛提質增效工程，并通過產業政策扶持一批具備一定實力的養殖企業，促其發展壯大，提升我省奶牛產業市場競爭力。